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农村剩余劳动力转移，是世界各国工业化进程中所伴随的一个普遍性问题。在我国，农村剩余劳动力转移问题己成为制约经济、社会发展的难点和瓶颈问题，直接关系到农民的生活水平、社会安定、城乡统筹发展以及全面建设小康社会目标能否实现。在社会主义新农村的建设过程中，如何摒除束缚我国劳动力转移的各种制约因素，同时根据我国具体国情来制定系统、科学的农村剩余劳动力转移政策并较好地执行该政策，以缓解我国当前巨大的农村剩余劳动力的压力是本论文的出发点。
本文以农村剩余劳动力转移政策执行分析为主线，首先运用历史-比较分析方法对中国农村剩余劳动力转移政策演变历程做纵向分析，并从农村剩余劳动力就业公共服务政策、就业培训政策、务工人员子女教育政策、社会保障政策四个角度分析了我国农村剩余劳动力转移政策执行的现状与存在的问题。
其次，文章以中国农村剩余劳动力转移政策执行问题为研究重点，针对政策执行的影响因素进行了系统分析，政策本身的科学与否，政策执行水平、政策目标群体素质以及经济与社会制度环境是影响劳动力政策水平的主要因素；
最后，在对劳动力转移政策执行中的影响因素分析的基础上，提出了完善中国农村剩余劳动力政策体系的建议，即从战略高度制定科学合理的劳动力转移政策；大力发展经济，为政策执行提供良好的经济环境；破除制度障碍，建立健全以就业制度、户籍制度、土地制度、社会保障制度为重点的政策系统；改革行政管理体制，提高政策主体执行水平；加强农村教育和培训，提高农民素质；