冷战后泰国对缅甸政策研究

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冷战后世界局势发生了根本性变化,意识形态在国家关系中不再居于主要地位,国家安全和经济利益成为各国制定对外战略的准则。随着来自东侧越南威胁的解除,泰国开始根据国家利益更加独立地制定外交政策。缅甸由于国内民族矛盾长期得不到化解,而且更糟糕的是其境内存在多支反政府武装组织和政治势力,这导致缅甸的统一与稳定必须依赖于军人势力。缅甸军人统治自然遭到西方国家的批评,但面对缅甸问题的凸显,泰国并没有与西方国家站在一起孤立缅甸,而是坚持不干涉缅甸内政的原则,对缅甸实行积极的接触外交政策。本文试图在梳理冷战后泰缅关系发展脉络的基础上,阐述这一时期泰国对缅甸政策的发展演变,分析泰国在“缅甸问题”上的因应策略,特别是泰国如何应对来自东盟与美国等西方国家的压力,最终揭示出冷战后泰国对缅甸政策的实质和原因。   本文的主要观点:冷战后,泰国出于国家利益需要,积极调整对缅甸政策。虽然历经几届政府的变更,提出过建设性接触政策、灵活接触政策、进取性外交政策和静默外交,但是总体上泰国对缅甸政策始终是以发展为导向的积极接触政策,最主要的原因是泰国和缅甸在安全利益和经济利益上有交集,两国之间存在的问题需要彼此用合作的方式解决,而且在经济上两国相互依赖。未来两国关系不可避免会出现起伏,但总体趋势将会朝着合作与发展的方向前进。
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