我国反垄断立法若干问题研究

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反垄断法在市场经济国家的法律体系中占有举足轻重的地位,是现代国家调节社会经济运行的基本法律之一,如在美国被称为“自由企业的大宪章”,在德国被称为“经济宪法”,在日本被认为是“经济法的核心”。但在中国,由于曾长期处于计划经济,国家一度对商品和市场持否定态度,不仅不会提出反垄断的立法主张,相反极力推崇国家垄断一切。随着中国市场经济体制的建立以及加入WTO后,企业竞争日趋激烈,作为有序竞争的对立面——垄断也日益受到人们的关注,但由于中国究竟需不需要反垄断法这个问题在学界中也有分歧,加之反垄断立法本身的难度及某些垄断结构的既得利益者对反垄断立法持反对态度等因素,所以尽管从上世纪80年代起我国就开始了反垄断法的起草工作,可反垄断法至今仍然未能出台。与其他法律的制定相比,在反垄断立法问题上人们认识分歧之大实为罕见。但面对行政垄断、滥用市场优势地位、阻碍企业自由竞争、跨国企业并购、价格歧视等一系列问题成为严重损害市场经济健康发展的毒瘤,滋生腐败的温床时,尽快制定和出台《反垄断法》以尽早规范社会主义市场经济秩序已是民心所向,大势所趋。本文从我国制定反垄断法的必要性、当前制定反垄断法的理论准备与实践基础如何、我国反垄断法形式和内容应该如何等几个思考角度出发,尝试以“我国的反垄断立法若干问题研究”为论题进行一点粗浅的探讨。 全文共分为四个部分。1、反垄断法概述;2、中国反垄断立法的必要性思考;3、中国反垄断立法的现实条件分析;4、中国反垄断立法的几个一般性问题。
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