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引进国外智力是实现经济社会跨跃式发展的一条捷径，具有花钱少、见效快、周期短、效益高和事半功倍的特点。多年来，宁夏政府的引智工作在管理体制和管理方式上仍保留了计划经济时代的特征，引智工作中存在的行政主体不清、职能定位不准、管理模式滞后、资金来源渠道单一等问题极大地限制了宁夏引智工作的创新和跨越式发展。
关于宁夏引智工作的研究大多集中在宏观政策、实践调查和高校聘请等领域，从公共管理的角度对理顺关系、提高效能、强化服务的研究涉及较少。在对宁夏引智工作发展现状与新特点、政府引智职能基本情况深入分析的基础上，选择熟悉的同常工作为研究对象，以政府创新理论为指导，采用理论分析与实践应用相结合、文献参阅与调查研究相结合的方法，对宁夏引智工作的行政体系设置、现行管理模式、绩效评价制度和政策法规完善等方面进行了分析和综述，试求以点带面，从法律法规的完善、市场机制的建立、政府调控的比例等方面为宁夏引智工作提出改革的方向和拓展的渠道。认为单一的政府管理的引智模式已经直接制约了宁夏引智工作的发展，作为西北少数民族地区的宁夏引智工作应准确地方政府职能定位，并引入市场机制是一个从理论和实践中都得到充分印证和肯定的模式。