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本文以我国重要的制造业中心东莞为个案，通过文献分析和实证方法，研究了最低工资制度在外来工权益保护方面的作用。本文梳理了东莞市最低工资标准历年来调整的资料，详细分析了东莞市1994年开始实施最低工资以来四次调整的情况。与此同时，通过实地调查问卷调查和访谈的形式深入了解东莞最低工资标准的执行情况，并分别从不同的角度和不同的侧面，反映外来工、企业和政府三者对最低工资实施和调整的看法和态度，综合分析最低工资制度实施对外工权益保障所产生的作用。本文的研究结论是，最低工资制度的实施，特别是近年来最低工资标准的调整对保障外来工的权益具有重要意义。本研究发现，在东莞，最低工资制度不仅是促进分配公平的一项社会政策，也是调整产业结构的一项经济政策。