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本文以新疆地勘单位的财务管理体制模式为研究对象,通过实证研究和规范研究相结合的方法,对新疆地勘单位财务管理的特征、现状进行了较为详细的分析和探讨,并对新疆地勘单位的财务管理体制模式进行了具体的设计。从研究企业集团财务管理体制模式入手,认为企业集团财务管理体制是明确各财务管理层级的财务权限、责任和利益的制度的集合,其核心是如何配置财务管理权限,目的是确定母子公司之间集权与分权的“成本”和“利益”的最优度。本文认为:企业集团财务管理体制有集权型、分权型、集分权相融型三种模式,各种不同的模式都有其优缺点及各自适用的范围;同时作者构建“集权——分权模型”,认为分权可以导致企业集团的信息成本的提高,而集权可以引起委托—代理成本的上升,绝对的集权和分权的模式都具有不稳定性,而二者兼而有之的模式可能更适应企业集团发展的需要。这为新疆地勘单位的财务管理体制模式的构建做好了理论的铺垫。
通过调查问卷的形式对新疆地勘单位财务管理体制模式的历史和现状进行分析。认为:。分权的财务管理体制模式必须加以改变。从新疆地勘单位所处的内、外环境来看,以“集权为主,分权为辅”的财务管理体制模式是新疆地勘单位财务管理体制模式的最优选择,即要求地勘单位的财务管理工作由地质大队统一领导,各子公司、分公司及联营企业分层管理。新疆地勘单位财务管理的体制模式包括财务管理的组织体系和财务管理的监控体系两个部分。首先,构建了新疆地勘单位财务管理的组织体系,财务管理组织体系是企业财务运行的主体,企业的各项财务活动都是通过这一体系得以实现。其次,构建了新疆地勘单位财务管理的监控体系。地勘单位需要而且应该加强内部审计监督,这就是内部审计控制。建立财务状况考评指标体系的目的是为了发现财务管理过程中存在的问题,评价现有财务管理模式设计是否合理及其执行效果的有力手段,与责任会计制度的实施相配合,作者针对投资中心、利润中心和成本中心分别设置了财务指标,考核各级责任中心的资产状况、盈利能力及工作的效果。
企业财务工作体制的改革是一个复杂而系统的工作,作者为新疆地勘单位推行“集权为主,分权为辅”的财务管理体制模式的工作流程进行了设计,以供新疆地勘单位参考。文中认为,新疆地勘单位所处的环境是不断变化的,只有不断的根据客观环境的变化,适时调整新疆地勘单位财务管理体制模式,才能优化和整合企业的财务资源,推动地勘单位的快速发展。