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藤原镰足制《近江令》一说法的诞生与日本律令时代的历史书写有着密切联系,故而具有重要的深入探讨意义。从《日本书纪》的欠史之疑团,再到奈良时代,淳仁天皇一朝的天平宝字时期、太政大臣藤原朝臣仲麻吕编纂《藤氏家传》时,首次记载了藤原镰足的《近江令》,中途辗转多年,最后到了平安时期初期,桓武天皇一朝藤原朝臣继绳撰《续日本纪》、嵯峨天皇一朝藤原朝臣冬嗣撰《弘仁格式》中序言的记载,藤原镰足制《近江令》一史事是从无到有,渐渐形成,最终被完全定性为信史,写进正史之中的,其中的一系列复杂过程是颇值得令人反复玩味的。而若是深入考据、审视及解构此条史事出现的缘故,皆是由于藤原氏贵族集团与天皇之间政治话语的逐渐塑造,故而出现层累地造史过程。《藤氏家传》之中出现藤原镰足制《近江令》之说,这种彰名化的史事描述背后实则有两大深层次的政治因素。一方面,它是为了给同一时期孝谦天皇、藤原不比等执政时期实施藤原不比等制定的《养老律令》,并回归日益松弛的律令制提供一种合法性的依据;另外一方面,它是为了标榜藤原仲麻吕先祖的政治功绩,借而营造其家族的政治声势,进一步塑造出藤原仲麻吕领导当时律令政治的合法性形象,故而弃却了忠实历史的叙述,并且建构出了一整套藤原氏家族史的意识形态话语叙述,精心缘饰其政治背景。而后来到了平安时代,《续日本纪》、《弘仁格式序》将《藤氏家传》中对藤原镰足刊定《近江令》一史事的记载最终定性为信史,从中则反映出了天智天皇一系皇统的复归,以及藤原北家一行贵族官人的崛起。《藤氏家传》的起草者通过对藤原镰足制《近江令》一事的历史书写,一方面为同一时期律令法的实施提供了一种正当性说明,另外一方面他们也借此延长了藤原氏家族的家族政治史的书写谱系,确认其在政治版图中的话语地位;而从《藤氏家传》到《续日本纪》,再到《弘仁格式》,这三本文献记载当中对《近江令》的历史书写都从本质上反映了作为当时史料编纂者的藤原氏族人同一的、精心策划的一系列意识形态建构与历史谱系的书写工程,而这个工程逐渐地支配了官方历史叙述框架机构,它把藤原镰足刊定《近江令》定性为了信史,传递政治信息,将藤原氏家族的政治影响进行了文本具象化处理,通过这样的演进建构过程,从而流布后世。总而言之,藤原镰足撰《近江令》一说的历史书写过程与藤原氏家族政治的谱系建构过程息息相关,因此具有了十分丰富的政治内涵和家族史意味。