【摘 要】
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自古以来,各届政府都“不患寡而患不均”,面对近年来居民收入分配差距拉大的现象,个人所得税作为我国税种中唯一具有累进作用的直接税,应主动承担起调节居民收入差距的责任,
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自古以来,各届政府都“不患寡而患不均”,面对近年来居民收入分配差距拉大的现象,个人所得税作为我国税种中唯一具有累进作用的直接税,应主动承担起调节居民收入差距的责任,增强税制的公平性。目前,我国个人所得税具有收入再分配效应,但效应大小还不明显,有待进一步发挥。在新一轮个税改革即将启动的背景下,研究个人所得税收入再分配效应具有重要意义,可以为新一轮个人所得税改革提供理论指导,更好地发挥个税的调节功能,建设更加公平的税制,缩小居民收入分配差距。文章首先阐述研究的背景、意义以及国内外研究现状,之后对个人所得税收入再分配效应的作用机理进行了介绍,在此基础上,分析了我国个人所得税收入再分配效应的现状,找出制约我国个人所得税发挥收入再分配效应的因素,提出加强个人所得税改革效应的政策建议。具体主要分为三个部分:第一部分是个人所得税收入再分配效应的作用机理。分析了个人所得税的作用定位,并指出了个人所得税对收入分配的影响途径。第二部分分析了我国居民收入分配的现状并以北京市数据为例测算了个人所得税收入再分配效应大小,分析了个人所得税收入再分配效应在不同收入人群、不同收入类型和不同地区中的现状,并找出制约我国个人所得税发挥收入再分配效应的因素。第三部分,结合个人所得税的税制要素和下一步改革方向,提出了加强个人所得税收入再分配效应的政策建议。
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