论文部分内容阅读
本文研究的主要目的是论证在我国构建学习型小城镇政府是有必要的,并根据当前我国小城镇政府在构建中存在的障碍,设计了构建学习型小城镇政府的具体途径。针对课题的特点,采用了比较分析的研究方法。
1.从概念上对学习型小城镇政府进行了界定,阐释了构建学习型小城镇政府的必要性,介绍了国外学者和我国理论界在对学习型政府的理论和实践研究等方面的现状,为我国构建学习型小城镇政府提供了一些借鉴。
2.通过对构建学习型小城镇政府在适应学习型社会形势,推进小城镇建设和发展,提高小城镇政府学习力、竞争力和创新力等方面的分析,确认在我国推行构建学习型的小城镇政府是必要和可行的。尽管存在着思想理念落后,行政体制不合理,政府职能履行及转变不到位及行政人员整体素质较低等对构建学习型小城镇政府的不利因素,但这些是可以加以改善的。因此,在我国应加快建设学习型小城镇政府的步伐,而其具体构建途径也正是本课题要解决的问题。
3.从理论上为我国构建学习型小城镇政府提供了依据,通过运用比较分析的研究方法,提出了构建学习型小城镇政府的基本结构和出发点。同时,还对构建学习型小城镇政府管理模式中存在障碍进行了分析。
4.建议在学习型小城镇政府构建中,在政府结构上,构建扁平化的组织结构;在职能上,向精简高效的有限政府职能转变;在运作模式上,尝试建设镇级“电子政府”;在政府文化上,形成一种能够让全体行政人员投身于政府共同追求的组织文化;在培训体系上,通过设计科学的培训体系来提高行政人员的整体素质,树立良好的政府形象等途径,推动学习型小城镇政府建设的实施。