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进入二十一世纪以来,我国小微企业进入了一个快速发展的阶段,逐渐成为缓解就业压力、增加税收、推动技术进步的重要力量。然而,我国小微企业仍然难以逾越麦克米伦缺口这一世界性难题,面临着严峻的融资困境。产业集群作为一种重要的生产组织模式,为改善小微企业的融资环境提供了制度基础。产业集群内在的分工协作网络以及地域根植性等特征,使其内部小微企业在融资上相对单个游离态小微企业更具有优势,从而能帮助小微企业在一定程度上克服融资约束、改善融资环境。但是,产业集群小微企业具备的融资潜力必须通过一定的方式加以挖掘、整合,才能真正转化为帮助其摆脱融资困境的能力。担保作为小微企业向银行融资的必要非充分条件,在提高企业资信水平、降低银行信贷风险等方面起着十分重要的作用。通过创新融资担保模式来整合产业集群小微企业的融资优势,将会使集群内小微企业的资信水平在担保和产业集群的双重作用下使得到质的提高,从根本上清除集群小微企业的融资障碍。本文以产业集群中的小微企业为研究对象,通过与单个游离态小微企业在融资条件上的对比,来分析产业集群对其内部小微企业融资的影响;为了正确的选择一种能充分整合产业集群小微企业融资优势的担保模式,本文以集群融资优势最大化、企业融资效率最大化、风险与收益的匹配性,作为融资担保模式的选择标准。以该标准为依据对现有的三种融资担保模式进行对比分析,最终得出互助担保基金是最适合产业集群小微企业的融资担保模式,并利用动态博弈模型对互助担保基金能在产业集群中有效运行的机理进行了剖析。在确定融资担保方式后,本文的重点转向互助担保基金的设计上,包括对互助担保基金组织构成的设计和担保程序的设计。首先,本文结合产业集群小微的特点对互助担保基金的参与主体、资金构成、预算总额、基金账户以及基金管理公司的组织结构进行设计。并且在基金的运作、管理中嵌入了信息共享平台,以实现协作银行、担保基金管理公司和会员小微企业之间信息的互联互通。然后,以小微企业的担保资质评级为基础对互助担保基金的具体担保程序进行设计,包括会员入会、资信评级、担保条件设置、担保审批、担保项目跟踪、违约处理等具体担保业务的设计。最后提出发展产业集群小微企业互助担保基金的相关的政策建议。