论文部分内容阅读
村级财务管理问题关系广大农民群众的切身利益,因而也成了广大农民群众关心的热点,农村工作的重点,基层工作的难点,干群关系紧张的根源;村级财务问题已成为引发村干部犯罪,激化干群矛盾,导致群众上访,影响农村社会稳定,制约农村经济健康运行、发展的主要因素。由于乡村干部“重生产、轻管理”思想、村干部管理水平不高、民主管理意识不强、财务管理制度的执行力不足、财务人员素质不高,配置不合理等原因形成我国农村会计基础工作薄弱、村财务公开不规范、民主理财监督流于形式、村干部、财务人员违法、违纪现象严重等财务管理问题。村级财务管理问题影响到农村财务、统计信息失真、干群关系紧张,农民群众上访不断,影响农村大局稳定,严重制约农村集体经济发展。解决上述农村财务管理问题,首先要使用适合本地区实际的财务管理模式,因此笔者首先分析现行农村财务管理实践中采用的村有村管制、农村财务“双代管”制、农村会计委托代理制、农村会计委派制、社会中介代理制等五大模式,分析其优势、不足、适应性。然后从健全财务制度、加强农村会计人员任用培训、推行电算化等具体的会计核算管理基础工作方面着手完善农村财务管理工作。以加强财务公开、健全民主管理、民主决策机制、民主监督、财务预决算、审计监督等方面加强财务管理监督力度。最后以番禺区榄核镇在经历财务案件后的实施的财务管理整改措施,以及实施财务管理整改措施前后效果对比分析。以实例说明各种财务整改措施的有效性。