农村生活垃圾管理法律制度研究——以岳麓区坪塘镇为例

来源 :湖南师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mosalin
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
农村生活垃圾管理法律制度,是指制定、执行、检查和改进关于村落和集镇中跟日常生活息息相关的非生产活动所产生的固体废弃物的一系列相关法律规程、规范或准则。建立、健全农村生活垃圾管理法律制度是依法治国和当今形势的迫切要求,是弥补农村生活垃圾管理活动中市场行为和行政行为固有缺陷的需要,同时对农民的行为有一定的指导和教育意义。   坪塘镇作为长沙市“大河西”先导区农村生活垃圾管理的试点乡镇,通过政府文件等方式制定了一系列的制度、规范。坪塘镇农村生活垃圾的管理措施,是通过对现存的生活垃圾实施集中整治和完善基础环境卫生设施建设等途径,从而奠定长效管理机制的基础。但是也存在一些缺陷,主要表现在法律法规建立、农村物业管理制度、奖惩制度、垃圾分类制度、村生活垃圾减量化制度、城乡二元体制造成的农村垃圾处理、农村生活垃圾管理模式等方面。   发达国家由于环境保护工作起步较早,包括农村生活垃圾管理在内的农村环境保护制度完备,经验丰富,值得我们充分借鉴和学习。发展中国家则和我国的情况比较相似,尽管相关的制度等也在不断的完善中,但制度、基础设施、环保理念等都相对落后,但对我国农村生活垃圾的管理仍具有非比寻常的借鉴意义,尤其是在有关农村生活垃圾管理参与者、资金来源、可操作性、市场化等方面。   结合我国农村生活垃圾管理实践以及美国、日本、埃及等国家的经验,本文认为建立健全我国农村生活垃圾管理法律制度,首先应当进一步健全农村垃圾管理方面的法律法规,关键在于省级的农村生活垃圾管理法规的建立、健全;其次,应健全农村物业管理制度尤其是理清政府和农民在物业管理中的关系和地位,并鼓励各社会团体和企业建立农村生活垃圾基金;第三,应完善奖惩制度,主要是健全以奖为主并根据不同的主体采取多种奖惩手段相结合的奖惩机制;第四,应当健全以市场为导向的垃圾分类机制,在法制建设上注重垃圾分类意识培养方面的内容,作为垃圾分类实施的保障措施之一;第五,应当完善农村生活垃圾减量化制度,主要是源削减和已经产生的垃圾的削减两方面;第六,应当健全城乡环卫一体化制度中的规划、投入和科学管理体制这三个方面;最后,应当健全现有“户分类、村收集、镇中转、县处理”的农村生活垃圾管理模式。
其他文献
国内法领域的法律规避现象已经为越来越多的学者所重视,但是很多学者对法律规避的关注仅仅局限在对它的批评上,指出法律规避是不可取的,并没有对这种现象产生的原因做更深层
20 0 5年 11月 6~ 8日(重庆 )大会主题新型工业化道路与西部制造业会议设立下列内容 :一、主题报告会本报告会将围绕大会主题 ,邀请两院院士、知名学者、当地政府官员做关于发
我国刑法学理论经过几十年的发展,可谓形成了形形色色的各种学说。然而,不可不正视的一个现实问题是,我国的很多刑法学说缺乏理论上的一致性,缺乏刑法根基的探讨,致使刑法学研究的
玉米是我国的主要粮食作物,在国内种植面积非常广泛,随着经济的不断发展,玉米种子产业体系发生了巨大变化,更多玉米新品种被研发和推广出来,所面临的新品种推广问题便更加严
目的探讨醋酸铅对人肾小管上皮细胞(HK-2)凋亡作用及Caspase-3活性的影响。方法醋酸铅(5、10、20μmol/L)染毒HK-26、12、24、48h后,四甲基偶氮唑蓝(MTT)检测细胞增殖。经铅(
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
目的研究深圳市龙岗区突发性职业中毒监测预警系统。方法收集分析本市龙岗区职业病资料,调查3 617家企业,根据国家职业病危害作业分级标准对本辖区用人单位工作场所存在的化
随着素质教育的日益深入,美术教学在小学教学中的地位越来越高。实际上,美术既是一门学科,也是一门艺术。小学生是祖国的未来,从小学开始就注重美术的学习会为其未来的发展奠
期刊
《信息技术教育与各科教学的整合研究》是我校所立的一项市级课题。课题组成员通过近几年的研究,体会到在教学中合理科学地运用多媒体,可以把静止的、呆板的文字,全面转化为
期刊