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行政审批是指行政审批机关（包括有行政审批权的组织）根据自然人、法人或者其他组织依法提出的申请，经依法审查，准予其从事特定活动，认可其资格资质，确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。行政审批是一个重要的事前控制手段，管理的事务涉及社会、政治、经济、文化等现代国家的各方面。我国传统的计划经济体制，以高度集中为原则发展了很多年，对行政审批产生了深刻的影响，于是，行政审批一直都被广泛应用于管理的诸多领域。作为必不可少的保障和促进经济社会发展的重要手段，行政审批制度起着重要的作用。 作为一个不断发展的体系，行政审批制度随着市场经济地不断发展而改革推进，昆明市的行政审批制度改革，主要表现为行政审批项目的减少和取消。2001年至今，十年来昆明市分六批共取消和调整了1016项行政审批项目，行政审批项目的减少使得市场活跃性提升，促进了昆明市的经济和社会的发展。但是由于传统行政管理思维等影响，使得昆明市行政审批制度改革中也呈现了一些问题，严重影响了行政机关的形象和行政审批制度改革的推进，笔者以行政审批释义为基础，分析昆明市行政审批制度改革的起因、举措，阐述昆明市行政审批制度存在的问题及原因，借鉴美日行政审批管理的经验，提出完善昆明市行政审批制度的对策建议。