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作为一个传统的农业大国，中国的“三农”(农业、农村、农民)问题是关系到我国国民经济发展全局的重大问题。加快农业现代化的步伐，对推进农业升级，促进农业持续、稳定发展，进而推动“三农”问题的解决具有十分重大的意义。 我国在发展农业现代化的进程中，政府起到了重要的主导推进作用。长期以来，我国政府对农村大多采取给予、扶持的做法，而在激发农业、农民自身的潜力方面，所做的工作却很欠缺。以“多予”为代表的行政推动农业现代化发展的方式，虽然在短期内快速改善了农业的生产状况，但也不可避免的产生了一些负面影响：政府在农业发展中起到了主导性作用，并且在一定程度上成为隐性主体，这使得农民在农业发展中居于从属地位，缺乏了自主的行为空间，从而无法激发农业发展的创新潜力，无法真正成为农业现代化发展的主力军。 “十八大”以来，我党积极创新了农业发展思路，在“十三五”规划中提出：用发展的新理念来破解“三农”新难题，厚植农村农业的发展优势，加大农业创新驱动的力度。这些政策为创新我国农业发展方式提供了模板，标志着我国的农业农村发展进入了一个新阶段。 本文以枣庄市为例，概括了政府在推动农业现代化发展过程中所取得的成就，并总结出了农业现代化发展过程中产生的一些问题，主要有以下几点：一是资金短缺严重；二是基地建设制约；三是产业化水平低；四是龙头企业能力弱；五是劳动者素质不高；六是质量安全检测不足。本文针对农业现代化发展过程中产生的问题，以新时期党中央提出的新政策新思路为指导方向，结合其他大量文献资料的分析，总结出以下建设性意见：一是促进资源要素合理分配，包括发挥金融资源的支持作用、实现土地资源要素优化利用和激活农村的人力资源；二是促进农业市场化发展，包括完善土地流转的市场化、促进农民市民化和完善农业市场的构建；三是促进农业组织化的发展，包括努力培育农业大户、积极发展农业合作社和扶持农业龙头企业；四是优化农业政策工具，包括优化规范性政策工具、优化激励性政策工具和优化其他政策工具。本文提出的相关政府作用，旨在为我国农业现代化的发展，提供一些可行性的建议。