混合所有制改革与企业监事会的新定位

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中国经济社会革新中,公有制为根本的国有资产和国有企业起到重要砥柱作用。近年来,国有资产、国有企业越来越引人关注,如何适应新形势的需要,通过不断改革监管体制机制,完善我国国资监管体系,并以增强国资管理的理论研究和实践探索为有效途径,是监事会在实地监管中确保国有企业发挥经济支柱地位,实现国有资产保值增值的关键。  本文在回顾国有重点大型企业监事会监督检查历史沿革,探讨国有企业混合所有制改革方案的基础上,以国药集团、绿地集团等混合所有制改革先驱国企为研究对象,运用多案例研究、国内外理论研究借鉴等手段,对比和分析混合所有制改革方向及据此产生的监事会新定位。同时,由于目前如何有效进行外派监事会代表国家履行出资人职责、进行国资监管的问题尚未进行研究,针对所有制变革所带来的监管方式的改变探讨较少,本文拟通过国企改革及监事会历史沿革回顾、假设的建立、国内外监管方式的借鉴,在多案例研究基础上,探寻新常态下的混合所有制改革要求外派监事会制度改革有效监管的实现路径和机制。  在坚持中国基本政治经济制度的基础上,国有资产监管要素的革新,监管体制的发展,监管架构的重建都能更加符合目前市场经济所要求的策略灵活性,并与各种非公有制主体达成融洽共存;如何在坚持对经营性国有资产统一监管的根本之上达到使监管体系所涉及的各种监管要素自主交流互动、形成新理念新格局的目的,是更好地发展国有经济体中流砥柱实力、促进各行业中国有经济布局优化,体现具有中国特色社会主义的市场经济优势的驱动所在。
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