城镇学龄前儿童社会医疗保险问题研究

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儿童的健康状况是反映国民生活水平的重要指标之一。2012年11月8日召开的中共十八大上,中共中央主席习近平同志在常委见面会上的讲话中,提到“更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务”是人民的期盼,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。从这个意义上讲,儿童社会医疗保障制度的完善,对国家的未来发展,具有举足轻重的作用。儿童作为弱势群体,其医疗保险政策一直是政府和社会所广泛关注的,学校一般会为入学后的儿童办理集体医疗商业保险,致使学龄前儿童成为了医疗保险唯一的空白。我国于2007年起试行城镇居民基本医疗保险制度,自此,从制度上实现了儿童医疗保险全覆盖。但近几年来,在制度的执行过程中,发现了这样那样的问题,城镇居民基本医疗保险制度并不能满足学龄前儿童的医疗保险需求。本文从当前城镇学龄前儿童社会医疗保险的供给和需求两方面进行阐述,并在此基础上作对比分析,得出供需不匹配点,最后有针对性地提出构建健全的城镇学龄前儿童社会医疗保险制度。本文共分为六大部分,第一部分为绪论,介绍了选题的背景意义、国内外研究现状以及本文的研究思路与研究方法;第二部分对学龄前儿童作了本文中的界定,介绍学龄前儿童这一特殊群体的特点,并对相关儿童福利理论、医疗保险需求理论以及社会需要理论分别作了介绍;第三、四、五部分分别从城镇学龄前儿童社会医疗保险的供给和需求两方面,对我国现行学龄前儿童社保制度作了阐述后,用归纳对比法作了供需匹配分析,得出供需不匹配点及导致这种情况产生的原因;第六部分是对策建议部分,本文认为当前构建健全的学龄前儿童社会医疗保险制度的条件已日趋成熟,在供需不匹配点和需求的影响因素两方面的基础上,有针对性地提出了解决当前城镇学龄前儿童社会医疗保险供需不匹配问题的对策建议。
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