关于加强生态社区建设与管理的研究

• 作 者: 陈杏龙
• 机 构: 上海交通大学
• 出 处: 上海交通大学
• 发表日期: 2005年期
• 关键词: 生态社区 指标体系 社区建设 社区管理 公共管理

进入二十一世纪以来，随着我国经济的快速发展和人们环保意识的增强，社区居民对人居环境提出了更高的要求。如何建立一个“舒适、健康、文明、高能效、高效益、高自然度的人与自然和谐以及人与人和谐共处的可持续发展的居住型社区”这一课题已摆在了广大研究社区的公共管理人员面前，为此本文提出了“生态社区”的理念。
本文旨在通过对生态社区的概念和特点进行深层次的剖析，明确提出生态社区建设的指导思想，其最终目标是从自然生态和社会心理两方面创造一种能充分融合技术和自然的人类生活的最优环境的人类居住地，并据此对国内外生态社区的建设和管理的发展现状作了详尽的介绍。
如何让人们对“生态社区”有一个正确的概念，这涉及到我国生态社区建设的走向和发展水准的问题，故本文通过建立生态社区的评价指标体系，明确提出生态社区的建设包括硬件（社区区位、社区规模、社区住宅、社区服务设施）、软件（社区居住环境、社区管理和社区运行）、心件（社区道德文化）三个方面。根据此评价指标体系对上海市徐汇区的明园·小安桥社区进行评价，从而发现我国生态社区建设和管理中存在着一些普遍性问题。
为此，本文第一部分综述生态社区的概念、特点及指导思想，第二部分介绍国内外生态社区发展现状，第三部分建立生态社区评价指标体系并进行实证研究，第四部分探讨了加强生态社区建设与管理的措施。但由于我国生态社区实践刚刚开始起步，如何摸索适合我国国情的生态社区建设和管理的有效途径是本文的难点之处。本文认为，生态社区建设中较高的技术要求和规范融入到日常社区管理中，应在社区管理与建设中体现“强政府”和“小政府”，即政府应完善相关的规章、法规，加大监督力度，并积极培育发展生态社区自治组织，以提高生态社区的建设和管理水准。
本文采用实证的、历史的研究方法，并根据社会学原理，从公共管理的角度出发对生态社区的建设和管理提出了一些有意义的对策。