信阳市精准扶贫工作的问题及对策研究

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当前,新常态下的经济社会发展面临的国内外环境错综复杂,机遇稍纵即逝,挑战时刻存在,地区和城乡之间的不平衡发展,因分配收入和差距收入扩大引起的贫困,损害了经济社会的良性互动发展。十八大以来,“精准扶贫”成为我国农民的重要战略规划,要实现全面建成小康社会的宏伟目标,全面达成我国贫困人口脱贫工作的既定要求,“精准扶贫”是实现该战略的主要指导方针。受到了党中央、国务院的高度重视,并通过一系列部署和安排推动了精准扶贫的开展。  根据我国逐步实现全国贫困人口脱贫,并消除整体或者区域性贫困的战略规划,精准扶贫工作机制亟待全面建立。这不是一项单纯的政治任务和经济工作,是宏观环境与宏观趋势的重大变化需要重构扶贫减贫动力机制,是扶贫战略方式升级发展的必然过程。本文选取信阳市作为研究的案例展开,对于该市在实际扶贫工作中的现实问题进行深入研究,并提出相应解决建议,对于推动今后其他类似地区精准扶贫工作的开展具有实践意义。  在本文的研究中,主要以当前信阳市的精准扶贫工作为研究案例,通过公共管理理论和实际政策的分析结合,并通过实践过程中的数据调查和访谈来研究具体问题。  本文的主要内容是以贫困治理理论为依据,重点依照习近平总书记的精准扶贫战略思想以及中央政策,对于当前信阳市扶贫开发相关的背景以及当前精准扶贫实施后的不足进行分析,提出了信阳市扶贫工作当前现实面临的困境。例如领导机制有待加强、帮扶工作精准识别需要细化、非贫困村脱贫工作要进一步拓宽思路、易地扶贫搬迁工作遏阻等等。并根据当前信阳市精准扶贫工作开展中的问题,提出了强化精准扶贫领导机构、精准识别和瞄准困难户、规范财政涉农资金的使用、创新金融服务机制开展扶贫工作、依靠产业发展带动精准扶贫等等进一步完善扶贫工作的政策建议。  本文通过对于信阳市的精准扶贫工作进行的实地考察研究,提出了精准帮扶政策的改进建议,并且具备一定的现实可行性,能够使得信阳市机关干部能够提供有效的精准帮扶手段,更好的针对扶贫工作中遇到的问题,进一步推动信阳市扶贫工作的开展,具备一定的创新价值和现实意义。
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