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金保工程是关乎民生、服务民生的重要电子政务工程。“十三五”期间是人力资源社会保障事业的快速发展时期。随着覆盖城乡居民的社会保障体系的逐步建立，参保人群覆盖范围不断扩大;随着经济体制改革不断深化，人口和劳动力流动日益频繁，劳动者跨地区求职、跨地区社会保险关系转移和接续、跨地区享受社会保障待遇等跨地区业务办理需求愈发迫切;“大部制”改革后，各项人力资源社会保障业务之间的联系越发紧密，需要在统一的信息系统支持下实现业务间的协同办理;人民群众多层次、个性化的需求日益增加，对加强和完善社会保障公共服务体系建设提出了新的更高要求。 本文首先通过对国内外大量文献的研究，系统介绍了研究背景、研究现状、研究目的，研究内容，同时对相关理论作了系统阐述;其次，结合相关理论对金保工程的涵义、功能和建设目标进行了阐述;再次，运用问卷调查法和访谈法等对鞍山市的金保工程建设取得的成就、存在的问题以及问题的原因进行了分析;最后，结合上文的原因分析从建立一体化信息管理系统、建立完善的数据采集与整理工作机制、制定社会保险市级统筹制度、加大人才、资金投入力度和强化金保系统信息安全防范举措等五个方面提出了鞍山市金保工程建设的对策。 金保工程的实施将促进鞍山市政府信息资源的开发利用和共享，提高行政效率和决策水平，改善公共服务质量和增加服务内容，增加办事执法的透明度，加强政府的有效监管，建立政府与人民直接沟通的渠道。