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改革开放以来,南京市利用外资工作取得了令人瞩目的成就,形成了以利用外商直接投资为主、借用国外贷款和在国外资本市场筹集资金为辅,多种渠道并存、多种形式并举的利用外资格局。随着经济全球化步伐不断加快,外商直接投资呈现出了新的特点,这对南京市利用外资工作来说既是机遇,也是挑战。在这样的新形势下,如何使南京市外商直接投资在规模继续保持稳定增长的同时,质量不断提升,结构逐步优化,成为现阶段急需研究的一个课题,因此需要对南京市外商直接投资现状及问题进行探究。
本文试图在对所掌握的文献资料综合研究、比较分析的基础上,根据南京市的具体情况,结合工作实际,定量和定性分析如何进一步发挥外商直接投资促进经济的最大效果,探索南京如何进一步扩大利用外商直接投资促进经济更快发展,从而使本文对于利用外商直接投资的研究更富有现实意义。
本文首先对外商直接投资的内涵、基本理论、发展现状及趋势进行了简单评述。主要介绍了垄断优势理论、产品生命周期理论、国际化生产的内部化理论、国际生产的综合理论、比较优势理论等基本理论,并根据联合国贸易和发展会议发布的《世界投资报告》中的相关数据,对当代全球外商直接投资的发展现状及趋势进行了分析和预测:总量方面,外商直接投资短期内将继续增长;地区方面,亚洲和东欧地区的地位将进一步提升;行业方面,服务业仍占主导地位;相关政策方面,自由化仍将继续。由此从理论基础和国际环境的角度肯定了进一步大力发展外商直接投资的可行性。
接着,在搜集整理大量相关数据基础上,采用图表分析方法对南京市利用外资各发展阶段、结构特征、行业构架、来源与方式、对经济发展的积极贡献进行具体的实证分析,并通过与同类型城市的横向比较,找出现阶段南京利用外商直接投资存在的问题:一是投资来源地比较单一。二是引资结构不均衡。三是利用外资方式仍不够丰富。四是龙头旗舰型项目的不够。五是投资环境竞争力不够强。六是生产要素瓶颈制约严重。七是技术含量高的项目不多。并简要分析了问题的成因。
最后,针对上述几方面问题,从南京市现阶段吸引外商直接投资的环境和优势出发,根据国际国内经济发展新形势,提出以下几方面对策建议:一是抓住机遇,充分发挥南京市吸引外商直接投资的优势。二是以提升利用外资质量为先导,促进产业间的协调均衡发展。三是大力推进跨国并购,拓宽和丰富外资流入渠道。四是充分发挥开发区的龙头带动作用,加强引资载体建设。五是进一步优化改善投资环境,增强城市吸引力。六是完善招商机制,提高招商实效。