县域经济发展中的政府行为研究——以河南省A县为个案

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县域作为政府的基本经济单元,其地位越来越重要,其被视为现代政治的基础和整个中国制度创新的突破口。县域经济发展中政府的行为对整个县域发展起着不可忽视的导向作用。本文通过对A县政府在发展经济中的行为进行研究,发现县域政府为了发展经济,努力实施一切有利于发展的办法,营造良好的环境。但是在以发展作为第一要务的理念下,政府的行为重经济轻社会,已经明显偏离了公共性的轨道,出现了资本与权力的共谋现象,经济发展与社会发展显然不平衡。本文认为,县域政府行为的偏离将造成地方政府合法性与权威性的丧失,应该找出行为偏离的原因,并在制度层面及现实层面找出相应的对策。
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