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量刑建议权制度是检察机关在公诉改革活动中提出的一个新课题,它的试行引起了社会的广泛关注。自试行以来,理论界对量刑建议权的性质、量刑建议权存在的可行性、必要性以及如何构建其运作机制等问题存在诸多争议,司法实务界对量刑建议权的态度也莫衷一是。量刑建议权是实现司法公正、提高诉讼效率的需要,其诉讼功能在于实现刑事诉讼公正与效率的价值目标。通过对国外检察机关量刑建议权的考察和对我国现行的司法体制及法律制度的研究,自然得出这样的结论:我国检察机关拥有和行使量刑建议权既有必要性,又有现实可行性。全文共三万余字,分为五个部分。 第一章:对量刑建议权制度作一概述,首先对量刑建议权的概念进行了界定,认为量刑建议权是指检察机关在法庭认定被告人有罪后,向法庭提出比法定量刑幅度较为确定的量刑范围并建议法庭予以采纳的权力。其次对量刑建议权的性质进行讨论;最后详细阐述了设立量刑建议权的基本原则。 第二章:国外有关立法与实践简介。本章通过介绍域外两大法系主要国家的量刑建议权制度的立法和实践,其中着重介绍了英国、美国和德国、日本,并从中总结出其共性特点以及对我国构建量刑建议权制度的有益启示。 第三章:叙述了量刑建议权制度在我国的可行性和必要性。主要通过对量刑建议权制度在我国的司法实践中的运行现状、相关的制度支撑等方面论证了其设立具有现实的可行性和必要性。 第四章:阐述了量刑建议权运作所需要的配套制度。在我国现行的诉讼体制下,进行量刑建议权制度改革需要建立一系列的配套程序,着重介绍了其中的量刑指南制度、证据开示制度、刑事和解制度和不起诉制度。 第五章:研究检察机关量刑建议权问题的最终目的是构建我国检察机关的量刑建议权制度。全面、合理地构建我国检察机关量刑建议权制度的关键是要在相关的法律中明确规定检察机关的量刑建议权及检察机关行使量刑建议权的原则、适用的案件范围、量刑建议权行使的方式和参照标准、求刑的时机、主体以及对检察机关量刑建议权的保障等。