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出口退税，是国际贸易中经常采用的、并为各国所接受的一种税收措施。出口退税的本意并不是对出口商品实行财政补贴，而是为了避免国内流转税的双重征税，使其出口商品以不含流转税的价格进入国际市场，从而使出口商品能与进口国当地产品或来源于其它国家的商品进行公平竞争。
我国从1985年正式开始实行出口退税政策，二十多年来，我国的出口退税政策得到了一定的完善，也极大地促进了我国国内经济的发展和对外贸易出口。但入世后面对着诸多的国际规范，我国现行的出口退税政策表现出明显落后，无论在其理论上，还是实践中，都存在着较大的缺点和不足。
本文从出口退税政策的理论与基本概念出发，通过事实和数据来分析我国出口退税政策演变和存在的问题及原因，并试图探讨我国出口退税政策调整的思路和建议。
本文除引言和结束语外共分五部分：引言简明介绍本文的写作目的、意义和作用。
第一部分：主要介绍一下本文涉及的一些相关概念，并加以界定；同时，提出几种近些年来国内外学者们对此课题的观点与看法，并在此基础上阐述作者对于我国出口退税政策及调整的主要观点和几点建议。
第二部分：介绍我国出口退税政策的理论主要来源于西方的重商主义和自由贸易主义，并与我国的实践相结合，在国际规范的指引下，形成了我国出口退税政策的基本原则，即间接税属地原则、公正贸易原则和中性与非中性原则。
第三部分：简要介绍我国出口退税政策的演变历史，并对我国的出口退税政策的施行效果进行评估。
第四部分：主要介绍我国出口退税政策调整的动因，首先从共性的角度论述政策环境和政策主体因素引起的政策调整，然后，从特殊性的角度四个方面加以论述。
第五部分：通过全文的分析，提出作者对我国出口退税政策调整的原则及方案。