论文部分内容阅读
农村社会养老保险制度是中国社会保障制度的重要环节，加强农村社会养老保险制度建设既是中国农村市场经济和社会发展的客观需要，又是广大农村居民的迫切需求，也是中国政府在新世纪所确立的全面建设小康社会的重大目标实现的需要，它对维护社会稳定，推动农村经济发展与社会全面进步，具有十分重要的意义。当前新乡市正按照“富民强市，加快发展”的要求，统筹城乡经济社会发展，全面推进小康和现代化建设，适时建立健全农村社会保障体系越来越显得紧迫而重要。
本文在研究过程中运用实证分析、比较研究等方法，借鉴了国内外农村社会养老保险制度方面的成功做法和经验；运用调查研究的方法，通过对调查对象的实地走访和问卷调查，了解新乡农村社会养老保险制度的现状；运用实证研究的方法，通过对新乡市农村社会养老保险制度有关情况的分析，提出了建立新乡市农村社会养老保险制度的意见和建议。
本文以提出问题、分析问题和解决问题作为论述逻辑，通过对国内外的农村社会养老保险模式进行比较，从四个方面对新乡市农村社会养老保险制度的困难和问题进行了分析，指出了造成当地农民参保率低和保险基金流失的原因以及在政策制定上的缺陷。通过对问题的分析，笔者认为，新乡农村社会养老保险的问题存在于制度、城乡二元化和基金管理三个方面。因此，不论是建立农村社会养老保险制度，还是建立农村社会养老保险交费模式，都应该从新乡实际出发，建立合理的相关法规、组织机构以及保险金的筹资标准、缴费形式等等。本文为新时期新乡市的农村社会养老保险制度建设提供了一种新的思路，希望能对新乡市农村社会养老保险制度的合理建立提供参考。