【摘 要】
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社会救助是维持社会公平、建设和谐社会的重要制度安排,低保制度作为社会救助的一项基本制度,是满足贫困群体基本生活的重要途径,是维护社会安全的最后一道屏障。但低保制度
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社会救助是维持社会公平、建设和谐社会的重要制度安排,低保制度作为社会救助的一项基本制度,是满足贫困群体基本生活的重要途径,是维护社会安全的最后一道屏障。但低保制度在发挥扶贫帮困作用的同时可能也会带来了福利依赖、贫困陷阱等副作用。据统计显示,近年来,有劳动能力的人群成为社会救助的主要组成部分,而这部分人与救助中的老人、孩子、残疾人、重大疾病的患者有着显著的不同,他们通过就业摆脱贫困的可能性更大。促进低保人群就业,可以缓解福利依赖和贫困陷阱,更好的发挥社会救助兜底的功能,将社会资源集中到那些更需要帮助的人的身上。促使低保受助者就业一般有个人内在因素和社会政策外部因素,本文通过文献研究法、问卷调查法、结构访谈法等收集到低保受助者的人口变量和外部政策变量等层面的影响因素,并试图通过Logistic回归来分析探讨以上因素哪些是影响受助者就业的主要因素,进而选取代表性的家庭进行深度访谈,得出:就受助者个人层面而言,良好的婚姻家庭状况、个人生活态度和对政策的了解程度对其就业有正向影响,年龄越大则越不利于就业;就救助政策层面而言,就业补贴收入对就业状况有正向影响,而低保救助时间长度、低保补差收入则对其就业呈负面影响。研究结果表明,现有的工作福利须从“一刀切”救助转变成个性化援助,从单一救助转变成人力资本投资,方能对促进其就业起到更大效果。
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