【摘 要】
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本文以县级政府为研究对象，以制度经济学的方法，结合大冶市实际，通过制度的，历史的，经济成本的研究方法，审视县级政府职能变迁的历史过程，找出制度变迁的诱因，动力，总结成绩和问题
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本文以县级政府为研究对象，以制度经济学的方法，结合大冶市实际，通过制度的，历史的，经济成本的研究方法，审视县级政府职能变迁的历史过程，找出制度变迁的诱因，动力，总结成绩和问题，对下一步的职能转变提供几点启示。着重讨论县级政府职能的强制性制度变迁问题。
讨论了县级政府职能变迁的路径依赖问题。从整体上分析了制度经济学方法用于分析县级问题的两点重大的缺陷，并试图用管理学，政治学，行政学的方法进行补充，分析县级政府职能转变的成绩和问题，以弥补制度经济学分析方法的不足。并从中总结几点经验和启示，为下一步改革提供借鉴。
本文的创新点在于从制度经济学的途径分析和解释县级政府职能变迁问题，提供了一种全新的研究视角，一种新的研究方法；在于从历史的方法，统计的方法，经济成本方法的角度刻画了县级政府职能变迁的诱因、动力，成败得失，为下一步的政府职能转变，建设和谐社会，提供了借鉴和启示。
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