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目的:在调查黑龙江省疾病预防控制机构突发公共卫生事件应急演练现状基础上,分析疾病预防控制机构在应急演练工作中存在的问题及影响因素,借鉴发达国家突发公共卫生事件应对的经验,并依据我国国情提出针对性的政策建议。
方法:本次调查采用分层整群随机抽样方法,选取44个疾病预防控制中心,对1008名CDC职工进行问卷调查,并对相关机构进行半结构访谈。
结果:
1、86.8%的职工认为非常需要或者比较需要接受应急演练;
2、应急演练在频度、类型选择等方面与实际需求存在较大差异;
3、三级疾病预防控制中心职工参与应急演练的次数分布差异无统计学意义,不同学历、不同科室职工参加演练的次数分布差异有统计学意义;
4、演练类型以功能演练为主,演练的组织单位以本单位和上级机构为主;
5、应急演练的内容偏重于重大传染病应急演练和食源性疾病应急演练:
6、CDC职工认为制约应急演练开展的首要因素是演练经费不足;
7、因子分析结果显示:行政支持因子和演练保障因子是应急演练的重要影响因素;
8、Logistic回归模型进行变量筛选结果显示:应急演练的重视程度、演练前培训质量、应急演练的需求程度对应急演练满意度的影响较大。
结论:
1、应急演练开展与实际需求存在差异,亟需建立以需求为向导的演练体制;
2、加强应急培训和应急演练工作的衔接,合理安排应急演练内容,统筹兼顾各类演练;
3、建立稳定长效的应急演练资金筹措机制;
4、通过提高对应急演练的重视、提高职工积极性、加强部门间演练联动机制等行政支持手段,更好的发挥应急演练的效用;
5、建立健全应急演练制度,完善应急演练绩效管理机制。