浙江省体育赛事产业发展政策研究

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“十一五”以来,浙江省的体育赛事产业的发展还处在探索尝试阶段,在这期间,浙江省的体育赛事产业总体上表现为增长较快、规模不断扩大,出现了部分品牌体育赛事产业项目发展良好的态势。但是,浙江省在体育赛事产业的发展过程中还存在诸多问题,需制定一系列专门性的体育赛事产业政策来予以规范、引导、扶持和协调监管,使之健康可持续的发展。本研究以当前浙江省及11地市体育赛事产业政策为研究对象,首先,本文采用文献资料法、演绎归纳法,对浙江省体育赛事产业发展政策进行归纳和梳理,对其发展政策特征的现状予以客观呈现并进行分析探讨。然后,找出由政策引起的浙江省体育赛事产业在发展中存在的问题,通过对参与浙江省体育赛事产业政策制定行政部门的领导和专家以及品牌体育赛事组委会的负责人进行访谈和咨询,听取他们对浙江省各个阶段制定的体育赛事产业相关政策执行和监督情况的见解,并补充了引发的问题,在此基础上,共同探析出引发问题的原因。最后,结合浙江省体育赛事产业发展的实际情况提出了相应的政策意见和建议。  本研究还介绍了国内外体育赛事产业政策和浙江省文化产业发展政策的相关经验,旨在为本研究提供实证,同时也为浙江省体育赛事产业发展政策的完善提供理论参考依据。  本研究的主要结论和建议:  1.浙江省体育产业发展政策呈显出起步晚但发展快;政策的内容越来越深入和全面;政策的制定主体越来越趋于多元化等发展特点。  2.浙江省体育赛事产业虽然取得了一定的成绩,但由当前政策引起了产业结构失衡、产业市场化程度低、优势资源流动不畅等问题。造成以上问题的原因主要有缺乏体育赛事产业整体布局规划性政策和产业联动的系统政策;政策供给体制僵硬;政策供给内容和政策执行资源不足,政策的可操作性不强;政策执行主体和政策执行监督出现偏差或缺位等方面。  3.通过对浙江省体育赛事产业发展政策的问题及原因探析,笔者提出以下对策和建议:出台相关措施完成对浙江省体育赛事产业的全面摸底普查工作;制定产业结构布局政策,努力平衡体育赛事产业结构;以需求为导向,加快体育赛事产业的市场培育;加强扶持政策;制定体育赛事产业人才保障政策;建立体育赛事活动的专门管理机构,并在其下设立发展基金;建立体育赛事产业规制与监督政策;借鉴国外发达国家和国内北京、上海体育赛事产业发展较好城市的发展政策经验;借鉴其它产业的发展政策,特别是浙江省文化产业改革发展的成功经验。
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