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19世纪末，世界范围内出现了小微企业，并在发达资本主义国家发展繁荣。我国的小微企业发展起步晚，主要在改革开放后成长、发展起来，并且随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，小微企业发展日益兴盛，成为我国社会主义现代化建设进程中的重要力量。当前，全国兴起了大众创业、万众创新的热潮，小微企业更是成为创业创新的重要主体。然而，由于市场存在着失灵现象，小微企业处于弱势地位，成长发展过程中不可避免的受到诸多限制。因此，政府对小微企业的政策扶持是其发展过程中的重要保障。为保证小微企业政策扶持的有效性，必须深入研究小微企业政策效果，科学评价小微企业政策的有效性。这对完善与落实小微企业政策，推动小微企业健康发展具有重要的意义。 基于此，本文围绕小微企业政策这一中心，明确小微企业、小微企业政策各自的内涵与特征，研究小微企业政策内容，并设计相关的评价指标，对小微企业政策效果进行评价。本文主要采用以下研究方法：第一，文献研究。笔者查阅了2011年以来的小微企业政策方面的文件，比较全面、系统地对其进行了收集与整理，为进一步的小微企业政策效果研究奠定基础。第二，规范分析与实证分析相结合。在借鉴已有的学术成果的基础上，对小微企业政策进行了规范分析研究；根据调查实践的结果，对小微企业政策进行了实证分析。第三，理论研究与社会调查相结合，使本文的研究结论更具有说服力与针对性。全文共有五个部分：第一部分主要对论文的研究背景与意义、国内外研究现状、研究思路与方法、研究的创新点与不足进行概述；第二部分主要明确了小微企业与小微企业政策的内涵，论述了政府支持小微企业发展的理论依据与现实意义；第三部分主要概述了我国小微企业政策现状，以镇江市为例，对其小微企业政策效果进行了实证分析与评价。第四部分主要分析并借鉴国外小微企业发展较为成功的地区的经验。第五部分主要从政府组织机构、财税、金融、产业与技术、社会化服务等方面提出了完善小微企业政策的建议：第一，建立健全小微企业管理体制机制，深化政府职能改革。建立小微企业政策绩效管理体系，加强社会监督；第二，创新、丰富财税政策工具，完善小微企业资金使用程序、税收征管程序；第三，加强小微企业信用担保机构建设，提高正规贷款获得性，引导民间金融规范发展，大力发展互联网金融；第四，加强小微企业产业政策引导，技术政策支持，促进小微企业产业转型升级；第五，加快小微企业公共服务平台建设，调动社会力量共同服务小微企业。