【摘 要】
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我国旅游业起步于建国之初。进入上世纪八十年代，得改革开放之势，借改革开放之风，旅游业发展迅猛。尤其是进入二十世纪九十年代，根据我国国情和旅游业发展情况，国家实施政府主导型
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我国旅游业起步于建国之初。进入上世纪八十年代，得改革开放之势，借改革开放之风，旅游业发展迅猛。尤其是进入二十世纪九十年代，根据我国国情和旅游业发展情况，国家实施政府主导型旅游发展战略，旅游业更是进入了快速发展的轨道。至2007年，全国全年入境旅游人数达1.32亿人次，其中入境过夜旅游人数达5472万人次;旅游外汇收入达419亿美元。国内旅游人数达16.1亿人次;国内旅游收入达7771亿元;出境旅游达4095万人次。旅游业总收入首次突破1万亿元，达1.09万亿元。中国继续保持全球第四大入境旅游接待国、亚洲最大出境旅游客源国的地位。今天，旅游业已经发展成为国民经济的重要组成部分，成为对经济社会发展有巨大带动作用的重要产业。 在过去十多年里，政府主导型旅游发展模式的实施，推动了旅游业的快速发展，取得了巨大的成就。但同时由于各地在思想认识上和具体做法上并不统一，政府主导型旅游发展模式的实施在各地取得的成效也并不一样。理论界中对于实施政府主导型旅游发展模式也颇有争论，“政府主导”和“市场主导”不断交锋。站在新世纪新高度，以科学的眼光审视旅游业发展的这一模式，准确把握旅游业现状和发展规律，在坚持过去行之有效的做法的同时，适时创新政府主导型旅游发展模式，推动旅游业顺利完成转型升级，具有很强的及时性和现实性。本论文拟通过总结分析汕头市十几年来实行政府主导型旅游发展模式的经验做法及其存在问题，结合相关理论和各地实践经验，以及当前建设公共服务型政府的新要求，从进一步继续发挥和完善政府主导型旅游发展模式的角度出发，研究提出创新政府旅游行政管理工具，完善政府旅游公共服务功能，提升政府对旅游危机事件的应对能力，重视发挥市场功能等方面的政策和建议，从而进一步推动我国旅游业的快速健康发展。
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