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基金会在非营利组织中具有特殊的地位，是公益慈善组织的重要组成部分，是公益事业的先锋军。基金会以所接受的捐赠资金或产业为活动手段，资助和开发非营利性的公益事业。当今国外的基金会非常普遍，据不完全统计，在美国约有3万个，英国约有2万个，德国、瑞士各有1万个左右。而在我国，基金会是一种外来产物，改革开放前，很多人根本不知道基金会为何物。现如今，全国基金会也不过1000多家，仍然落后于国外平均水平。而且，我国基金会的规模一般都比较小，募集资金的能力相当有限，不少基金会实际上是“没有基金的基金会”。另外，我国的基金会与美国等发达国家不同，美国基金会是独立运作的，而不是政府发起、举办和支持的。而我国的官办基金会占了较大的比重，大约有三分之二；有大约三分之一的基金会是民间团体发起举办的；只有少数基金会是企业或个人发起举办的。
我国基金会不仅在数量、规模和独立性上比不上国外发达国家，而且在多方面存在着差距。因此，中国必须要提高基金会的发展水平，这关系到我国经济和社会协调发展等一系列重要问题。
本文共分五大部分：第一部分是关于基金会的绪论部分；第二部分阐述了基金会的内涵、存在的必要性和在我国发展的可能性；第三部分指明了我国基金会面临的三大主要问题，并且分析了出现这些问题的四类原因；第四部分介绍了美国基金会兴盛的原因以及它的运作机制，并得出了它带给我国基金会的四点经验借鉴；最后一部分根据我国基金会出现发展障碍的原因，提出了提高我国基金会发展水平的三大对策。