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自改革开放的脚步步入史程以来，我国工业化和城市化的程度不断加深，农村家庭联产承包责任制的分散经营对现代化农业发展要求的市场化、规模化、组织化、高效化愈加不能适应。由于土地平均分配，造成土地被分割成小而细碎的分散块状，在这种情况下土地产出效益低，土地流转的呼声应时代号角而出。我国各地在农村范围内，从上世纪八十年代开始了一系列为克服劳动生产率低下问题的土地流转创新实践。目前我国农村土地流转在理论和实践方面都取得了一定成就，中央政府在农村土地流转工作方面进行一系列的引导鼓励和规范指导，但农村土地流转在地方上的工作仍存在若干问题，特别是政策执行者的政府基层机构以及农村土地流转涉及到的相关利益者在土地流转政策执行过程中的行为，直接使得政策执行的效果受到影响。
鉴于此，本文选取武汉市S村的土地流转为个案研究，着眼于土地流转中各利益相关者在政策执行过程中的相互作用，运用个人访谈、集体访谈和电话访谈，尝试以案例研究的形式探讨利益相关者对农村土地流转政策执行结果的影响。首先，笔者从宏观上概述了我国农村土地流转所经历的各个历史阶段及农村土地流转政策的变迁内容。其次，以S村土地流转为个案研究，，分别从S村政策实际执行情况、S村政策执行偏差分析、S村土地流转中利益相关者的相互关系来阐述个案现状，为下文分析土地流转政策执行偏差的形成做好铺垫。再次，从利益相关者理论视角，对农村土地流转中各利益相关者对土地流转政策执行偏差形成的作用进行分析。最后，从政府与农户的利益共生、政府与企业的利益共生两个方面出发，论述利益相关者在发生利益冲突时的土地流转政策执行防治。
鉴于此，本文选取武汉市S村的土地流转为个案研究，着眼于土地流转中各利益相关者在政策执行过程中的相互作用，运用个人访谈、集体访谈和电话访谈，尝试以案例研究的形式探讨利益相关者对农村土地流转政策执行结果的影响。首先，笔者从宏观上概述了我国农村土地流转所经历的各个历史阶段及农村土地流转政策的变迁内容。其次，以S村土地流转为个案研究，，分别从S村政策实际执行情况、S村政策执行偏差分析、S村土地流转中利益相关者的相互关系来阐述个案现状，为下文分析土地流转政策执行偏差的形成做好铺垫。再次，从利益相关者理论视角，对农村土地流转中各利益相关者对土地流转政策执行偏差形成的作用进行分析。最后，从政府与农户的利益共生、政府与企业的利益共生两个方面出发，论述利益相关者在发生利益冲突时的土地流转政策执行防治。