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《中华人民共和国个人所得税法》(以下简称《个人所得税法》)正式实施以来,在我国税制体系中所占位置日益重要,随着征管环境的复杂化,个人所得税征收管理的重要性也不断凸显。个人所得税以个人所得作为征税对象,需要纳税一方有较高的收入水平与知识结构,需要征税一方有强有力的追踪手段,因而我国个人所得税的征收管理工作在发达城市做得较好,而在经济发展相对落后的地区还有很大的进步空间。随着个人所得税朝着综合与分类相结合的混合征收模式方向的改革,税制对个税征管的要求不断提高,各地区税务机关应针对个税改革做出相应准备。湖南省永州市作为湖南省经济发展中等偏下的城市,居民收入水平在湖南省内排名中下,但随着该地区房地产业的蓬勃发展,近年经济有了长足的发展,GDP增长迅速,税收收入增速居全省前列。冷水滩区作为永州市11个区县中的“老大”,主要由房地产业支撑经济发展,个人平均收入水平偏低。近些年来,该区个人逐渐将富余收入用于投资于房市、股市,所得形式愈发多样,致使该区的税收收入也呈现向房地产业集聚的特征,该区个人所得税征管有其地方特色——注重二手房交易个人所得税管理、个税代扣代缴工作进展顺利,自行申报管理工作存在不足、核定比例较高等。本报告采用实地调研、问卷调查、文献研究等多种方式对永州市冷水滩区的个人所得税征收管理工作进行了详实的调查研究。本文首先分税目、行业及征收方式三个角度对该区个人所得税的征管数据进行了梳理,然后通过实地调研等办法了解该区个税管理举措,发现该区地税局对个人所得税征管方面的创新点与不足之处,分析原因并提出在当前大环境下该区地税需采取的对策建议,最后得出结论:冷水滩区个人所得税潜力巨大,需提高管理力度;为促进个人所得税发展,我国需从立法等角度改进对个税的管理,尤其重视对信息的利用;针对欠发达地区,冷水滩区建立联合办税、共驻办税窗口、灵活运用征收方法的经验或许可以借鉴。