论文部分内容阅读
在中国迈向快速城市化的进程中,农村地区特别是偏远山区却日渐衰败,呈现“过疏化”的现象,具体表现为劳动力及各类农村发展资源过度流失、留守人员老龄化、农民原子化倾向、村落的“空心化”等结构性问题。“过疏化”现象给当前中国的乡村治理带来了巨大挑战:“过疏化”使乡村治理局面更加复杂,治理难度更大,乡村社会陷入治理困境。 本文以沂蒙山区五合村为个案,系统地分析了乡村“过疏化”的表现形式与形成机理,并进而讨论如何完善乡村治理结构和城市化模式,以克服农村“过疏化”的负面影响。研究表明:首先,农村“过疏化”现象表现为农村在城镇化进程中出现的一系列结构性问题,包括人口、服务、亲情、组织、文化、村居等六个方面;其次,对于具体的村庄而言,“过疏化”问题的形成既有个性化的特征,也有类型化的特征,本文则致力于发掘一般性的、具有类型学意义的成因;再次,农村“过疏化”现象给农村治理带来诸多困境,但这些困境也可以通过治理路径的重构来加以应对;最后,本文从推进小城镇建设、发展农村合作组织、合村并居、民主治村、农民工退出土地、拓展扶贫对象、促进农民工市民化等七个方面提出应对“过疏化”的具体措施。