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国际红十字与红新月运动起源于战地救护，是历史最悠久、规模最大的世界性人道运动，其活动受到日内瓦公约及其附加议定书等国际法的保障。中国是日内瓦公约缔约国，中国红十字会是国际红十字与红新月运动的组成部分。 红十字作为人道救助的象征，也已被越来越多的人所认知。当前，随着我国社会的转型发展，中国红十字会的职能呈现出向“大而全”蔓延的趋势，并暴露出一些弊端。在新的形势下，中国红十字会如何把握自身职责范围，发挥好政府人道领域助手作用，是本文关注的核心问题。 由此出发，本文先就国际非政府组织、非营利组织、公共组织职能和非营利组织承接公共职能的理论基础等相关方面进行了简要论述。随后，从国际、国家和上海市红十字会三个层面，就红十字会的法定职责，以及法定职责的拓展进行了辨析。其职能可归纳为:“三救”（即应急救援、应急救护、人道救助），“三献”（即造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献、无偿献血），国际人道援助和港澳台交流。同时，阐述了红十字组织职责在现实中的蔓延，并分析了其促成因素。 此外，结合上海市红十字会“爱心行动”百姓救助项目，关爱老年弱势群体，重建家庭联系项目等三个人道工作中进行职责拓展的经验，尝试对红十字会职责拓展过程中应把握的几个原则进行了分析。 本文认为，虽然对红十字会的职责扩张问题褒贬不一，但在在组织发展和扩展职能的过程中，一要符合职责法定原则，二须遵守运动七项基本原则（尤其是明确其“人道”属性），三应符合公共利益（尤其关注相对少数人群的利益），四要发挥红十字优势资源，避免过度膨胀，善于整合资源、建立合作机制，形成非营利组织参与公共服务的合力，最大限度地满足公共利益的需求。