从应对SARS危机看人身权的法律保障

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近年来,我国突发公共卫生事件频频发生,比如SARS危机、口蹄疫、禽流感等等。各级人民政府在积极应对中采取了一系列措施,对于有效控制疫情,保障公民生命财产安全发挥了重要作用。然而这一系列紧急性的决策、措施以及实施出现了诸多问题,比如:在SARS危机中政府采取的隔离措施就涉及到公民的人身权问题,政府侵犯公民人身权的事件时有发生;在防治口蹄疫、禽流感的过程中,政府采取的强制检查和掩埋动植物尸体的措施又使得公民的财产权得不到有效的救济等等。这些问题暴露了在突发公共卫生事件下,我国公民人身权、财产权理论的缺陷和我国相关应急立法的不足。本文在众多突发公共卫生事件中,以最具有代表性的SARS危机为例,在系统梳理实践中影响到人身权的种种应对措施的基础上,以对人身权影响最大的隔离措施为分析重点,试图从理论研究层面和实际操作层面就人身权问题进行分析,以期能为今后的突发公共卫生事件下如何保障公民的人身权提供针对性的建议。
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