【摘 要】
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从当年民办二级学院的自发出现，到今天独立学院的规范发展，中国高等教育在办学体制上始终处在不断的探索和改革之中，以应对大众化进程中出现的质量和经费两大困难。寻求既能多渠
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从当年民办二级学院的自发出现，到今天独立学院的规范发展，中国高等教育在办学体制上始终处在不断的探索和改革之中，以应对大众化进程中出现的质量和经费两大困难。寻求既能多渠道融资，又能保证教育质量的两全其美的办学模式是政府推行体制改革的初衷所在。独立学院承载着这一政策期待，以其特有的兼具公办高校和民办高校的优势，在中国高等教育大众化进程中发挥着独特的作用。但是，独立学院在其办学过程中，一方面，要充分利用母体高校优质的人力资源、教学资源、管理资源，甚至还需要借用其物质资源(如图书馆、实验室等)；同时，独立学院还要接受母体高校的管理和监督，即产生对母体高校的依附性。另一方面，独立学院又是按新机制、新模式建立、按民办机制运作的高校，具有独立的法人资格，能独立地承担民事责任。因此，它与其母体高校之间不是简单的上下级关系，不是学校与其下属二级学院的领导与被领导的关系，而是独立法人与独立法人之间的关系。从某种意义上说，是申请者、合作方在独立学院这个独立平台上的同舟共济的平等合作关系。所以，独立学院与其母体高校之间的关系，应该从最初的依附关系，转变为具有相对独立的性质，最终实现独立学院的完全独立，成为真正的独立学院。
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