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近年来，农村发展步伐逐步加快，农村改革不断深入，农村党风廉政建设也越来越被重视，为此，农村集体“三资”管理工作也显得愈发重要。因此，各级党委政府深入推进了农村集体“三资”管理工作，管理内容逐步拓展，管理能力和水平得到提高，管理方式不断进步，村集体“三资”管理已取得一定成效。但是，我们也需认识到“三资”管理工作目前仍存在的问题，比如集体“三资”的底数不清，导致“三资”流失;管理程序执行不到位，使得“三资”被非法侵占、贪污、挪用，为私人谋利;“三资”管理工作地域间存在差异，尤其是偏远地区农村对此重视程度不够，“三资”管理未真正实施等等。面对农村集体“三资”管理工作存在的这些不足和问题，以及不断涌现出的新情况，我们必须勇于实践，积极寻求进一步的突破和创新，其中农村集体经济组织产权制度改革是加强农村集体“三资”管理的重要举措。 本文以丽水市为例，利用文献研究法、社会调查法、统计分析法等对丽水市农村集体“三资”管理现状进行了分析，阐述了丽水市在“三资”管理工作上的主要做法，分析了实践中农村“三资”管理存在的问题和原因，最后针对性的提出进一步加强农村集体“三资”管理的对策，并重点研究了农村集体经济组织股份合作制改革内容:一是要改变重资金管理轻资产、资源管理的局面，开展清产核资，定期对其所有的村集体资产资源清查盘点，并在资产资源经营管理、财务收支等方面予以规范，防止集体资产资源流失;二是要通过完善“村帐乡镇代理”模式、深化队伍建设、强化监督措施等手段强化制度落实;三是全面推进农村股份合作制改革，将农村股份合作制改革作为破解农村“三资”管理的关键举措，在开展试点的基础上，全面深入推进;四是发展壮大新型集体经济，给予政策扶持，营造良好的发展环境，搞好资产经营、加强资源开发及做好资金投资，并逐步建立现代企业制度。 通过论文的研究，认为农村股份合作制改革是农村集体“三资”管理的治本之策。通过农村股份合作制改革，在集体经济经营、管理、分配等方面予以创新，根本上将集体经济的监督管理权利和收益归于农民群众所有，维护了经济组织和成员的利益，通过改革也进一步增强了农民的民主管理意识，提高集体经济的管理效率，实现了农村集体“三资”的保值增值。