医疗服务收费监管问题研究

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医疗服务收费直接关系到人民群众身心健康和切身利益,历来都是备受关注的热点、焦点问题,是惠及全民、建立和谐社会的重要组成部分。从医疗机构即医疗服务供给者的角度讲,医疗服务收费是其收入的主要来源之一;从患者即医疗服务消费者的角度讲,医疗服务收费标准即医疗服务价格直接影响到其对医疗服务的实际利用程度。在我国当前人均卫生费用持续上涨,“看病难、看病贵”成为广大老百姓反映强烈的社会问题的形势下,围绕加强医疗服务收费监管,建立健全科学合理的医疗服务收费体系,发挥市场机制优化卫生资源配置的基础性作用,从理论到实践进行比较系统的研究,显然具有十分重要的理论价值和现实意义。作者在借鉴中外学者和我国价格管理、卫生经济工作者的研究方法和研究成果的基础上,从医疗服务收费相关概念入手,归纳梳理了我国医疗服务收费管理体制沿革和现状,并选取山东省菏泽市为研究对象,对菏泽市医疗服务收费的现状、存在的问题及其原因进行了分析,提出了加强医疗服务收费监管的对策。本文主要分为六个部分:第一部分,绪论。主要论述本文的研究背景,目的、意义,国内外研究现状分析以及本文的研究思路、研究内容等;第二部分,医疗服务收费相关概念界定。阐述了价格、收费、医疗服务收费、医疗服务价格等涵义和性质;第三部分,目前我国医疗服务收费管理的现状。回顾了我国医疗服务收费管理体制的发展历程,系统归纳梳理了我国目前医疗服务价格管理体制;第四部分,菏泽市医疗服务收费现状、问题及原因分析。作者结合自己多年的价格管理工作实践,立足于菏泽市医疗服务收费及监管现状,包括对基本情况的介绍,以案例的形式直观地显现菏泽市医疗服务机构收费中存在的问题,并对其原因加以分析。第五部分,菏泽市医疗服务收费治理对策。通过对菏泽市医疗服务收费管理体制和乱收费现象的研究,结合国家医药卫生体制改革的框架和目标,提出加强医疗服务收费监管、有效遏制医疗服务乱收费的对策。第六部分,结论。本文坚持运用马克思主义具体问题具体分析的立场观点,从菏泽市医疗服务收费监管的实际情况出发,综合运用经济学、公共管理学等相关知识,按照现代管理与开发的要求,对有效遏制医疗服务乱收费进行一定的探索研究,提出了完善医疗服务监管体系的措施和建议,以期对全国医疗服务收费监管工作做出有益的贡献。作者根据菏泽医疗服务收费的现状和存在问题,从国家宏观层面和菏泽市自身角度提出了治理对策,即医疗服务收费的治理应从改革医疗服务价格管理政策入手,通过清理整顿,使医疗服务项目更加规范;理顺医疗服务价格关系,探索新的定价方式,使价格结构更加合理;调整医疗机构收入结构,加大政府财政投入力度,加强医疗机构内部管理,降低医疗服务成本,实现医疗机构收入稳步增长和逐步降低患者负担的“双赢”目标。同时,加强医疗行业管理,推行新的收费方式,加大价格监督检查惩处力度,维护公平竞争的市场价格秩序,使医疗服务事业更好地为广大人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,切实减轻医疗服务收费不合理负担,不断提高医疗服务收费监管工作的科学性和实效性。
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