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本文要试图的是,从资本积累结构与调节的观点来探究中华人民共和国60年的社会经济的变化。1949年人民共和国建立伊始,从存国内一穷二白,在国际被敌对势力包围的情况下,开始经济建设。这种孤立与威胁的情况,给中国施加生存压力以及急速的经济增长压力。因此中国采取作为赶超战略的优先发展重工业政策。为此,中国重组资本积累结构。为解决实行优先发展重工业政策的资本积累不足问题,就扭曲产品和要素价格,用行政性的资源配置资源的手段替代市场配置的职能,于是实行高度集中的计划制度。一方面,国家通过严格控制收入、生产、价格与社会福利制度和生活必需品补贴制度一起成为严格调节人民的消费。
政府在推动高积累方面发挥了重要作用,国家在分配环节实行国家利益垄断,压低工资、压低利率、压低原材料、燃料价格及农产品价格,把工业部门以外的物质部门和非物质部门创造的价值转移到工业部门再转为财政收入,这就必须制度保汪,包括实行价格控制,汇集经济剩余;实施产出数量控制,以维持经济结构平衡。总体来说资本积累方面比较成功,建立比较完整的工业体系。但其过程当中出现的矛盾问题上,即农工生产之间背离、工业内部的不均衡、失业等经济社会的不均衡产生。对此国家没有进行及时的制度性调节。另外,国家对统治阶级、人民内部的矛盾的调整方面没有具有适当的调整机制,阶级斗争发生时支付了很大的费用。
1979年三中全会以来,中国再次经历了脱胎换骨的变化。80年代是市场改革的过渡期,90年代为以来认真地开始市场改革的时期。这时期的市场化改革就是新积累结构的形成过程。
90年代形成的主要积累机制为出口导向型积累机制。中国积极参与国际市场引进外资,利用廉价劳动力鼓励出口。这种出口主导的积累一方面贸易依存度的增加,另外一方面国家用产业政策来提升国内产业结构。也增加国内生产而创造出就业机会和收入。为了稳定的积累,国家对进口和外汇的控制以及实行出口退税等鼓励出口政策。在国内方面,以产业政策扶持出口,掌握银行体系通过投融资动员剩余以及分配使金融转向生产领域,也通过工资和公共品价格保障低工资劳动力。
中国以出口导向型积累结构以及很成功的运用其调节机制,对积累方面获得了非常大的成就,市场化改革的负面影响与积累机制的内在矛盾导致了一些不稳定。在对内总要素生产率、利润率等生产率指标的下降。对外,对外贸易的深化很容易受到外部的冲击,上个世纪90年代末发生的亚洲金融危机,2008年美国次贷危机引起的世界性经济危机都深刻的影响到中国经济增长。总体来说,中国经济需要可持续发展的方向构筑积累机制与调解机制。