中国保理实践问题研究

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2002年3月,南京“爱立信倒戈”事件引起我国金融界不小的震动,使保理业务成为人们关注的焦点。  近二十年来,随着贸易竞争的日益激烈和买方市场的形成,贸易程序向着更为简便快捷的方向发展,国际贸易赊销方式盛行。服务于赊销贸易的保理业务由于克服了信用证方式资金占用、手续繁琐、机制僵化等弊端,在西方国家广泛应用,成为非信用证结算方式的典范。甚至保理业已经成为一个独立的产业部门,在推动和促进国际贸易发展方面发挥着越来越重要的作用。  我国商业银行开展保理业务已有十多年,虽然不断推广宣传,但保理业务在我国仍然没有形成规模,贸易企业对其实质性的利用很少,保理的服务功能未能得到充分发挥。2003年,我国的进出口贸易总额排名世界第四,成为名副其实的贸易大国,但同年我国的保理业务量仅为全球保理业务总量的千分之三,这种状况与我国贸易大国的地位极不相符。  为了促进我国贸易持续健康发展,结算方式和支付手段必须跟上时代的变化。因此探询我国保理业务发展中的障碍和问题,寻求解决方案和办法就成为当务之急。这也是本文研究的出发点和目的。  本文全篇共分四章,作者主要以归纳、演绎、推理以及比较分析的方法逐章进行阐述:  第一章导论,阐述与保理研究有关的一些基本问题,包括保理的概念、功能、基本类型和运作机制,它是为下面几章的研究在认识上取得统一做好理论准备。  关于保理的定义,目前并不统一。但一般的,可以将保理概括为:以赊销方式出售商品或提供服务的供应商(卖方)将现在或将来的基于其与买方(债务人)订立的货物销售或服务合同所产生的应收帐款转让给保理商,由保理商为其提供贸易融资、销售分户帐管理、应收帐款催收、信用风险控制与坏帐担保这四项服务中的至少两项。  贸易融资是保理最主要的功能之一,由于它通常是无追索权的,因此从根本上解决了卖方的资金占压和风险敞口问题,使保理具有其他贸易融资方式不能比拟的优势。  信用风险控制和坏帐担保是保理的另一大优势。只要卖方在保理商为买方核定的信用额度内供货,保理商就要承担买方到期不付款的信用风险,但由贸易争议引发的债务纠纷除外。  销售分户帐管理和应收帐款催收是保理附加值较高的两项服务。卖方可以将保理商视作自己的销售后线管理部门,替自己管好赊销帐目并负责催收帐款,而又不用支付高昂的管理成本,节省了卖方的时间、金钱和精力。  按照不同的划分方法,保理业务可以分为国际保理和国内保理、有追索权保理和无追索权保理、公开型保理和隐蔽型保理、到期保理和预付保理、完全保理和不完全保理。各类保理业务相互交叉重叠,实现保理的不同功能并形成保理当事人之间复杂的法律关系。  为了完成跨国保理做业,利用保理商间的合作,各国保理商逐渐推出了双保理、单保理、直接进口保理、直接出口保理、背对背保理等不同的国际保理运作模式,并且成立了自己的协会组织,制定了相应的惯例规则,启用了专门的数据交换系统,使国际保理业务在世界范围内得到迅速推广和发展。其中,双保理模式以其特有的优势成为最具代表性、使用最广泛的保理模式。双保理模式也是本文探讨有关保理运作的一些问题的基础。  第二章,从研究西方保理业务的发展史出发,探询保理业务在西方发达国家产生、发展的原因和条件,通过分析保理在全球的发展现状以及它在贸易和金融领域发挥的作用,揭示保理与商业交易和金融服务相互促动、共同发展的内在联系。  有上百年历史的保理业务起源于殖民时期的北美大陆,它是由古老的商务代理制演变而来的。当代理商逐渐脱离为供应商提供异地推销、存储和货物运输服务,而将业务集中在收取货款、帐务管理、坏帐担保和融资方面时,商务代理人转变为保理商,商务代理制转变为保理。  纵观保理产生和发展的历史,航运业的发展、贸易方式的改变、融资需求的增加等商业领域的客观要求是保理产生和发展的原动力,通讯、电子信息技术的飞速进步为其进一步推广提供了必不可少的条件,而法律环境的改善则在很大程度上扫除了保理发展的障碍。到二十世纪六、七十年代前,银行已经大范围地进入保理领域,保理也在更多国家得到应用,并且保理逐渐跨越传统行业,开始服务于多种行业。二十世纪七、八十年代以后,保理更是以惊人的发展速度引起人们广泛关注。  从全球保理市场的总体情况看,截至2003年底,全球有保理公司1003家,是二十年前的5倍,保理营业额9505亿美元,平均每年增长16%。国内保理仍然是一个国家保理业务的发展主流,其中又以无追索权保理为主。出口保理增速明显,双保理模式和直接出口保理模式各具优势。国际保理商联合会(FCI)成为全球最有影响力的保理组织。  从不同国家和地区保理业务的发展情况看,欧洲是目前全球最大的保理市场,营业额约占全球保理总量的68.46%;美洲位居第二,约占17.65%;亚洲第三,约占11.74%。而英国是目前全球最大的单一市场,意大利和美国位列其后。亚洲中的日本和台湾较为突出。  从全球保理市场成员构成的情况看,西方发达保理市场的保理商主要分三大类:附属于银行或其他大型金融机构的专业保理公司;银行内部专营保理的部门;私人拥有的独立的保理公司。他们在组织结构、服务对象等方面有所区别。而从保理中受益的公司则以中小客户为主。  国际贸易赊销方式兴起有其必然的理由,而保理之所以发展如此迅速,与之密不可分。与其他贸易手段相比,保理有着无法替代的优势,这注就了它的广泛应用,并反过来促进赊销贸易的进一步发展。不仅如此,保理也拓展了金融业的服务领域和盈利空间。  第三章,分析我国保理市场的发展历程、现状特别是我国保理市场的法律环境,力图揭示我国保理市场发展过程中不成熟的外部环境和内部因素,以及发展中的一些问题。  我国从二十世纪八十年代末开始探索保理之路,虽然建立专业性保理公司的尝试始终未能成功,但商业银行的保理业务却逐渐开展起来。目前,我国已有10家银行加入国际保理商联合会(FCI),中国银行成为唯一的正式会员,它可以办理出口双保理、进口双保理、国内综合保理、出口商业发票贴现、国内商业发票贴现等保理业务。但现阶段我国保理业务的发展仍然是一种低水平的增长,它表现为缺乏规模,营业额不稳定;服务附加值低。  在影响保理业务发展的外部环境中,法律环境是尤其不可忽视的。随然,现有的一些法规已初步构成了以债权让与为基础的保理业务的法律构架,但我国目前尚未形成规范保理业务发展的成熟的法律体系,在一定程度上制约了保理的发展。由于保理是以应收帐款债权转让为基础的民事法律关系,在实务中还要注意防范有关的法律风险。  制约我国保理业务发展的主要因素可以概括为:外部环境问题和银行保理商内部问题。  外部环境问题包括:保理业务发展的市场信用环境尚未形成;与保理业务密切相关的法律制度尚不健全;与保理业务相关的监管政策缺位;银行保理商在转嫁信用风险方面缺少有效手段。  银行保理商内部问题包括:传统的银行授信方式制约了保理业务的发展;缺乏明确的目标市场和客户定位;没有真正建立起以客户为中心的组织构架;保理做业的技术手段落后,自动化程度低;缺乏保理专业人才,产品营销和市场开发力度不够。  第四章,分析阐述在全球贸易方式、金融服务变革的大背景下,在我国经济、法制、信用环境不断完善的过程中,中国保理市场的发展前景和发展潜力,并尝试为我国保理业务的发展提出自己的设想和建议。  虽然保理业务在我国的发展还比较缓慢,但从多方面分析,它在我国有着广阔的发展前景:  首先,为了在外贸交往中实现与国际规则接轨,争取更多贸易机会,我国的外贸企业必须在结算方式上采取灵活的态度来加强自身的竞争能力。国际保理凭借其在赊销贸易中特有的综合优势,在我国的外贸结算中的广泛应用将是一种必然和可能。不仅如此,我国巨大的外贸市场潜力也为国际保理提供了广阔的发展空间。  其次,我国信用体系建设为国内保理的发展提供了制度保障,而国民经济的快速增长也预示着国内保理的巨大市场潜力。  另外,商业银行竞争和创新动力必将促进保理业务的进一步推广。  针对保理业务目前在我国的实际运作状况,作者认为,发展我国保理事业应采取以下发展策略:  宏观策略:加强有关保理的法规建设,完善宏观监管措施;重建社会信用体系,改善信用交易环境。  微观策略:银行保理商应建立适合保理业务的授信方法;调整目标客户,加强营销力度;发展主流产品,注重新产品创新;加强外部合作、共同开发保理市场;加强人才培养,提高保理从业人员的业务素质;加强业务系统开发和电子化建设;逐步建立适应我国保理业务发展的组织构架。  总之,保理业务作为一项集贸易融资、销售帐务管理、应收帐款催收、信用风险控制和坏帐担保为一体的综合性金融手段,随着全球赊销贸易的兴起,必将在贸易支付中发挥更大作用。他将以不可替代的综合优势成为非信用证结算的典范。同时,它也为商业银行和金融机构拓展了服务领域和盈利空间。保理业务在我国的发展不仅是可行的,而且其前景是相当乐观的。保理业务的开办与普及将对我国外贸事业的发展起到积极的促进作用,有利于商业银行改善服务、提高竞争力,同时也会推动我国信用经济建设和信用体系的完善。
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