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世界各国的经济发展表明，中小企业的发展是维护市场竞争活力、保证经济稳定运行、保障社会充分就业的前提和条件，是世界经济发展的要求和必然结果。无论是经济高度发达的发达国家，还是相对落后的发展中国家，中小企业已成为世界各国的国民经济支柱，加速中小企业的发展，可以促使国民经济持续健康稳定的增长。然而，中小企业发展道路上布满了各种障碍，其中最突出的问题之一就是融资难问题，这是一个世界性的难题和长久性的课题。在我国的国民经济发展中，中小企业是国民经济的重要组成部分。中小企业分布在国民经济的各个领域，日益成为经济增长的主要因素，对国民经济起到了有效的辅助和补充，改革开放以来，中小企业得到了迅速发展，对国民经济发展的贡献越来越大，在吸收众多劳动力就业、增加地方财政收入，技术创新、制度创新和社会稳定等方面都发挥着举足轻重的作用。截至2009年底，中国在工商部门注册的中小企业已达1023万户，中小企业占中国企业总数的99％以上，对GDP的贡献超过60％，对税收的贡献超过50％，提供了近70％的进出口贸易额，创造了80％左右的城镇就业岗位。中小企业对我国社会经济发展的重要地位逐步提高，我国学者和政府也开始越来越重视中小企业的融资问题。在西方发达国家，由于金融体系比较完善、法律法规比较健全、政府扶持力度较大，其中小企业融资难的问题有一定的缓解。但我国目前国家金融体系不健全、相关的法律法规也不太完善，使得我国中小企业融资难的问题显得尤为突出。我国中小企业融资难的问题，既有企业自身经营管理上存在的先天不足，也有金融机构融资机制不完善和国家对中小企业发展的配套政策不健全、社会信用环境差等因素的制约，这阻碍了我国中小企业发展，从而也制约了中小企业在我国经济增长中发挥更大作用。当前的国际金融形势较为严峻，就业、赤字、债务、产能过剩、通胀、资本流动等引发的不确定性风险可能持续释放继而影响全球经济，这无疑也给中小企业的资金中转带来了很多困难，中小企业融资难的问题也越加突出，现阶段我国为了应付经济过热、通货膨胀压力过大，采取了紧缩的货币政策，从而控制信贷总量过快增长的趋势，这将是对我国中小企业的融资资金的一大考验。所以研究如何解决中小企业的融资问题至关重要。 本文按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路对中小企业融资问题进行研究，说明中小企业在我国经济中所占的重要地位以及融资问题得不到解决可能造成的严重后果，凸显解决中小企业融资问题的重要性;然后从理论和相关案例两个方面分析造成我国中小企业融资难的原因，我国目前中小企业融资困难的局面是由于中小企业自身的缺陷，现有资本市场结构不完善，我国金融结构失衡和社会融资支持体系不完善所造成的;最后，从企业自身、政府职能与金融服务三个角度提出解决目前中小企业融资困难。 本文首先回顾了世界主要国家关于中小企业界定的观点，分析了我国中小企业目前的融资现状，包括内源性融资比例较高，直接融资渠道过窄，银行融资较为困难并以短期融资为主，对民间融资还存在一定程度的依赖。通过分析发现，造成中小企业融资困难的主要原因在于，1、中小企业自身方面，企业总体经济规模小、竞争力不强，企业总体经营管理水平较低，体现为制度不健全、财务管理不规范、信用观念差等方面，企业自身缺乏抵押担保的能力，融资能力有待提高;2、金融环境方面，银行的经营理念和内部体制建设落后，对中小金融机构的支持力度不足;信用担保机构规模较小，缺乏风险补偿和风险分散机制，没有很好的发挥对缓解中小企业融资的作用;其他的融资渠道和方式单一;3、政府政策方面，缺乏相应的法律保障体系，缺乏配套的综合服务体系。 中小企业融资难一直是世界性难题，针对中小企业普遍遇到的资金瓶颈问题，世界各国尤其是发达国家采取了多种方式支持中小企业的发展，研究中小企业融资体系的国际经验，对完善我国中小企业的融资体系有借鉴意义。本文选取了美国、日本和台湾这三个中小企业发展良好的国家作为借鉴对象，从政府政策扶持、金融举措等方面阐述了这三国扶持中小企业融资的成功经验，包括建立专门的支持小企业发展的金融机构、完善信用担保体系、建立专门基金、利用资本市场和投资基金等，为缓解我国中小企业融资难的对策提供了参考。 通过对我国中小企业融资难的主要原因分析和发达国家缓解中小企业融资的对策比较，本文重点从企业自身、金融环境（特别是适当引入保险机制）和政府职能三方面，寻找解决中小企业融资问题的途径。根据中小企业的发展现状和融资特征，本文从企业自身角度提出了解决问题的对策和措施，提高市场竞争力;完善公司治理结构;规范企业财务制度;建立良好的企业信用。金融环境方面，本文主要从金融环境的改善和创新提出了解决中小企业融资问题的相关对策和措施，阐述重点是适当引入保险机制，从引入保险机制的必要性和具体操作模式两方面，论述其可以为缓解中小企业融资难的问题提供可行性方案。政府职能方面，本文从完善法律保障体系、完善社会化服务体系、建立政府补偿和商业保险相结合的机制等角度，提出了解决中小企业融资问题的相关对策和措施。