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工业化和城市化道路的选择是国家兴衰的关键。城市化与工业化的关系是地理学、经济学、人口学等多学科研究的焦点，有关研究成果是汗牛充栋，然而研究文献的丰富却又印证了实际问题的复杂。对于工业化与城市化之间互促互动的一般规律，在中国却有不同的发展历史和莫衷一是的解释。
本文通过多尺度综合比较的方法，在梳理城市化与工业化关系的相关理论的基础上，分别从国际、全国、区域三个尺度进行分析比较，论证并辨明了中国城市化与工业化关系的演变过程和空间格局，并提出了协调发展的政策建议。国际比较显示，世界城市化总体水平小断提高，但增速则已经呈下降态势；也就是城市化过程曲线呈诺瑟姆“S”形，而城市化速度曲线呈倒“U”形。将多国数据和中国经验相比较，中国城市化和工业化关系基本协调，较低城市化水平取决于较低的工业化水平。1995-2005年间，中国快速城市化缺乏工业化基础的支撑，有冒进态势，短期内城市化率的急剧增长使资源环境、基础设施、城乡关系等面临巨大压力。在全国尺度上，通过时间序列的演进分析，1979-2006年间我国城市化与工业化之间关系也是基本协调，但两者互动效应不足。基于熵值法对中国城市化进程的综合评价，主要以经济增长和土地非农化为主要特征，其次是人口城市化进程，最后是社会城市化进程中医疗水平变化，系统各要素演进差异很大。动力因子回归分析表明，行政力量、市场经济、外商直接投资、乡镇企业等多元化因子的综合作用，共同推动中国城市化综合水平的提高，且改革开放中后期以来以乡镇企业为主的内源力下降幅度较大。从城市化与工业化的区域格局看，城市化与工业化关系具有演变复杂性和地域差异性，演变复杂性体现在城市化水平的空间格局从“北高南低”向“东高西低”转变，工业化水平的空间格局持续向东中西地带性差距强化，关系演变也呈现不同的方向。2005年，地域差异性主要体现在不少发达省区中的城市化存在超前现象，值得关注和警惕；而中西部地区部分省区的城市化进程仍然存在稍微滞后状况，需要加快发展。鉴于我国城市化与工业化关系在不同尺度上存在不同的矛盾和体现，不宜实行全国统一的发展政策，而应该分类指导、因地制宜地推进各省区的城市化和工业化进程。根据不同尺度下城市化与工业化关系的一般规律，结合中国国情，本文提出和构建相应的政策组合体系。同时，尝试重构城市化概念，提出健康城市化的发展思路和框架。健康城市化是以自然环境为基础，注重城乡社会协调，并以人的发展为核心和目标的新的城市化发展理念和型式。重新认识城市化也是促进两者协调发展的重要内容。