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当前，三农问题是我国经济和社会发展的重点和难点。新时期农村经济、社会与现代农业发展的趋势对农村劳动力素质与人力配置提出了新的更高的要求。大力发展直接为农村、农业、农民服务的农民职业教育，是满足广大农村人口多样化教育需求的一件大事，是转移农村富余劳动力的重要途径，也是提高农业科技贡献率的关键所在。
河南省作为农业大省、人口大省，与其他省份相比，农民职业教育面临更多的困难和挑战，同时也没有太多可供借鉴的经验来遵循。研究新时期河南农民职业教育的持续健康发展，使其满足为三农服务的需要，使我们面临的一个最重要的课题。
本文就是依据教育分层、人力资源开发、教育成本收益、人才流动与人才培养四大理论和农民教育的五个层次、发展职业教育以就业为导向两大观点，结合河南省农民职业教育发展的现状，以辩证逻辑思维方法为指导，具体采用理论研究和实证分析相结合的方法，着重剖析了河南省农民职业教育存在的问题及深层次原因，提出了大力发展农民职业教育的建议和对策，即加强领导，齐抓共管，营造良好的外部环境和氛围：明确培养方向，准确定位培养目标：建立完善的农民职业教育法律法规体系：构建多层次和多样化的职业教育体系：推行就业准入制度、职业资格证书制度，提高教育质量，增加政府投入，拓宽投资渠道等，对农民职业教育进行了初步研究。