新疆城乡基本公共服务均等化问题研究

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基本公共服务是世界各国政府和人民高度关注的焦点之一。近年来,随着我国全面推进小康社会水平步伐的加快,人民生活水平也显著提高,社会建设也取得新的进步。虽然中央政府与自治区不断增加对基本公共服务的支持力度,但由于新疆自身区情、区域发展特征与很多限制性体制原因,影响新疆改革发展与关系到群众切身利益的问题越日突出。其中比较典型的有城乡区域发展差距,城乡居民收入差距、城乡社会保障失衡等问题。新疆作为西部少数民族成分最多地区,长期以来由于受自然环境、经济发展失衡、长期城乡二元结构等诸多因素的影响,导致了新疆基本公共服务在地区之间尤其是城乡之间的差距拉大等现状特征。推进城乡基本公共服务均等化,对于促进新疆城乡、区域协调发展,缩小新疆基本公共服务在城乡间的差距有重要作用,并加强民族团结,维护国家统一的迫切需要。新疆国民经济和社会发展“十二五”规划中也明确提出了实现城乡基本公共服务均等化是新阶段统筹城乡发展、实现城乡一体化以及缩小城乡差距的首要任务。本文以新疆城乡基本公共服务不均等为切入点,通过城乡对比分析,探讨当前新疆城乡基本公共服务存在的主要问题,探求新疆城乡基本公共服务失衡的原因。在借鉴国内外实现城乡基本公共服务均等化成功经验基础上,与新疆实际情况相结合,提出新疆实现城乡基本公共服务均等化的政策建议。
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