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行业协会作为第五种经济治理机制，在我国社会发展中扮演着沟通者、协调者、咨询者、监管者、服务者的角色。行业协会的兴起和规范运作，为推动社会经济发展注入了新的活力，并为科技导入社会开辟了新的途径，在发展社会主义市场经济的进程中，行业协会发挥着越来越大的作用。
行业协会的地位如此重要，但我国的行业协会总体上还处于起步阶段，其自身存在诸多问题，比如官方色彩浓厚，资源缺乏，服务质量不高，影响力有限，凝聚力不强等等。在思想观念、体制机制、配套政策、法制建设等方面还存在一些亟待解决的问题。这些问题都制约行业协会的发展。
解决我国行业协会发展中存在的问题，大力促进行业协会健康发展，有利于维护市场秩序和行业经济利益、发展社会主义市场经济；有利于推进行政管理体制改革，促进政府转变职能，提高驾驭市场经济的能力：．有利于适应世界贸易组织规则，应对国际贸易摩擦，扩大对外开放；有利于促进经济、社会全面发展。
本文试图在综合已有的文献上，采用跨学科的研究方法，运用非政府组织理论、经济学理论分析研究中国转型期半官半民性质的行业协会的培育与发展，并以上海市嘉定区医学行业协会作为具体案例，对它的体制、政策、性质等进行分析，从而得出我国行业协会转型期的相关结论、面临的问题等，并提出了相关对策建议，本文主要包括六大部分：
第一章为导论，主要介绍了研究背景，研究的文献概况，研究的方法。并界定了非营利组织、行业协会等相关概念。
第二章主要分析了我国行业协会的形成和现状。
第三章引入个案，介绍了嘉定区医学会的民间性质和官办性质及其各自的表征。并从经济学角度分析了行业协会的半官半民性质合理性。
第四章从环境、行业协会自身角度分析了存在的问题。
第五章针对我国行业协会存在的问题，提出了培育和发展行业协会的对策建议。
第六章展望了我国行业协会的发展趋势：自主化、法制化和民主化。