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区域主义的全球发展是二战后世界政治中的一个重要现象。在经历过一次高潮和一次低潮后,区域主义在冷战结束后伴随着全球化步伐的进一步加快以及地区新安全问题的突现,不断爆发出新的活力。以地区认同为基础的新区域主义正在成为区域范围内各种行为体,包括国家、国际组织、跨国公司、民间团体以及个人等应对全球化挑战的优先的选择路径。对于东亚国家来说,新区域主义业已成为当前东亚地区一种重要的安全社会建构。
新区域主义的一个重要功能是促进地区的和平与政治稳定,并通过多边合作,为各种地区安全问题与冲突提供新的解决思路或方式,努力将“安全复合体"经“区域社会”最终过渡到“安全共同体”。
在新区域主义理论指导下,东亚安全建设当以建成东亚区域社会为近期目标。在明确目标后,环顾东亚安全的现状可以发现,当前东亚安全建设的有利因素在于经过相关国家多年来在各个层面、各个领域的安全互动,已经初步勾画出一个多元互补的东亚安全合作的复合体系的雏形,其具体内容有:以东盟地区论坛为支撑的东盟方式与合作安全模式,以朝核六方会谈为代表的本国协调机制,以及以亚太经合组织为代表的经济组织政治化机制。而东亚安全建设当前必须要克服的障碍包括:美国及其在东亚的联盟安全体系,作为核心国家的中日两国之间的隔阂,以及东亚认同感的缺失。
在现状分析的基础上,笔者建议东亚安全建设仍需朝以下五个方向做出不懈的努力:以中日经济合作为核心推动东亚经济一体化进程；利用现有区域合作机制促进中日互信与协作关系的发展；以ARF+六方会谈作为未来东亚安全一体化的核心组织；正视美国及其联盟体系的负面影响,关注东盟自身建设；借鉴欧洲认同经验,推动并指导东亚树立正确的认同观。