上海海洋石油局经营机制变革研究

• 作 者: 牛华伟
• 机 构: 复旦大学
• 出 处: 复旦大学
• 发表日期: 2005年期
• 关键词: 上海海洋石油局 体制变革 经营体制 企业管理

本论文首先回顾了上海海洋石油局从事业单位向企业单位转变的变革历程，重点对上海海洋石油局改革的三个阶段(改革的尝试和初探阶段、事业单位向企业单位的过渡阶段和走向市场深化改革阶段)的关键事件、采取的主要措施以及成败得失进行了总结和分析，尤其着重分析了上海海洋石油局的经营机制在历次变革中所发生的变化。然后对上海海洋石油局经营机制的现状、存在的问题以及问题的原因进行了深入剖析，作者认为上海海洋石油局的经营机制存在三大问题，1)产权模式相对单一，产权关系有待改善；2)配套制度改革落后；3)约束机制不到位。究其原因主要是因为多年计划经济运行模式造成干部职工观念落后，形成企业变革的强大阻力；同时企业文化建设不能适应组织持续发展的要求也是造成目前局面的重要原因之一。
在以上分析的基础上，结合组织变革、组织文化和当代激励理论，以及中国海洋石油总公司的改革成功经验，作者提出了上海海洋石油局在深化经营机制变革方面应该采取的措施和应该注意的问题。
1、应该将建立新型的企业文化提上议事日程，将企业文化建设作为保持企业可持续发展的重要措施之一。
2、将多渠道引进资金，形成多元化的产权形式作为下步完善经营机制的重点工作。根据企业内部具体情况，对企业进行股份公司或有限责任公司的改造，并在中小企业中试行经理人和职工持股制度。通过产权制度的改革，为建立企业的经营管理机制、约束机制和长效激励机制奠定基础。
3、完善配套制度改革，建立科学合理的激励机制、考评机制、培训机制和灵活的用人机制。
4、结合企业的实际情况，利用科学的理论作指导，制订切实可行的实施计划，保证变革实施的成功。