粤北山区发展的战略与对策

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广东粤北地区有着重要的战略地位,是粤湘赣三省的商品集散地,不仅资源丰富,而且是华南重工业基地和农副产品基地之一,是广东北部的生态屏障。改革开放以来,受梯度发展理论的影响,无论是在GDP总量,人均GDP还是在产业结构和固定投资规模上,广东粤北山区都与珠江三角洲拉开了很大的经济差距。  本文对粤北山区经济发展落后的原因进行了分析,指出历史积累,动力系统结构差异,以及粤北经济发展受到诸多制约是造成此种差距的主要原因。  本文结合粤北山区当地实际情况,借鉴山区开发的成功经验,对加快粤北山区发展的具体对策方面做了一些初步的探索,对山区经济效益、生态效益、社会效益同步发展,经济良性循环的可持续发展之路进行一定的研究,从而提出比较优势战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、点轴开发战略等战略思路。  粤北山区可借助其在劳动力、生物、矿产、水能、旅游和气候方面的资源优势,摒弃传统单一的掠夺式开发方式,进行农业产业化综合开发,大力发展旅游业和生态农业,进行招商引资,或者借鉴“红三角”的成功经验,进行内引外联式开发。粤北山区还要借助政府和市场两种力量,通过各种综合激励措施,把山区开发引入良性循环的可持续发展轨道。抓住珠江三角洲产业转移的大好机遇,实施合理的区域产业布局,大力发展区域联动机制,促进区域城市群的发展。加快基础设施建设,营造增长极,沿铁路干线、河流形成经济发展的轴线,形成渐进式的扩散效应,最终导致整个粤北山区经济的点——轴——线全面扩散和空间转移,实现网络态势的发展。  本文采用归纳演绎的方法,从相关理论及研究的历史脉络中把握研究趋向,通过对广东山区经济空间演化格局的纵向实证考察来挖掘经济和社会协调发展的来龙去脉;采用模式法,对事物发展内在机制及各种关系进行提炼。比较而言它更能清晰地展示事物的发展过程,也有利于将理论运用于实践中。本文还采用定性与定量相结合法,对广东粤北山区社会经济发展数据的应用,更形象直接地反映都广东山区经济协调的发展及要素的内在关系以及协调相关机制与发展规律;采用综合分析法,从关系、时间和空间的多维角度,并综合经济学、社会学、地理学和系统学等多学科的理论与方法对山区发展进行综合的研究。  结合以上研究,本文的结论是,粤北山区要抓住发达地区产业转移的机遇,发挥比较优势,启动后发优势,更快地发展,从而使粤北山区跟上广东全省经济发展的步伐,增强广东的发展后劲和潜力。
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