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国际知识产权法正在发生急剧变化,世界贸易组织(WTO)的11个成员,试图建立起一套全新的知识产权保护体系,提高知识产权执法力度。经过11轮秘密谈判,谈判方终于在2010年12月4发布了反假冒贸易协定(Anti-Counterfeiting TradeAgreement,以下简称ACTA)的最终文本。11个谈判方囊括了几乎所有的知识产权强国,贸易总量占当今世界贸易总量的一半。从缔结程序上看,ACTA谈判方均是WTO成员,却避开了多边程序,另立门户对知识产权执法问题进行商讨,有通过场所转向(forum shifting)间接取代TRIPS的嫌疑,这对未来世界贸易和知识产权保护的影响不容忽视。 本文分导言、正文和结论三个部分。 正文分为三个部分。第一部分为“ACTA概述”。该部分从ACTA的谈判背景入手,梳理历史发展的脉络,探寻其缘起、主要内容和特点,并对ACTA引发的主要争议进行分析。 第二部分为“ACTA的合规性审查”。该部分运用比较分析、逻辑分析的研究方法,对ACTA与TRIPS六个相关章节进行比较,总结出ACTA提升了TRIPS框架下知识产权保护标准。接着指出,ACTA可能违反TRIPS协议的宗旨、原则以及核心价值,并着重探讨了“ACTA是否违反TRIPS的目的和宗旨”以及“ACTA是否对合法贸易造成阻碍”两个问题。 第三部分为“ACTA的影响及中国的应对措施”。该部分探讨了ACTA对当今知识产权国际保护体制的影响,包括“WTO体制下各成员方执法标准的不平衡”、“成员方执法灵活性的减损”以及“公共资源的重新配置”三个方面。最后就中国应如何面对ACTA的挑战提出合理建议。